ФЗ 115 про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації в 2019 році: основні положення

1. Правовий статус іноземців на території РФ
2. Що передбачає легальний статус
3. категорії іноземців
4. особливі категорії
5. правові режими
6. отримання ВНЖ
7. трудова сфера

Правове становище іноземних громадян обумовлено законами, викладеними в Конституції РФ. Якщо федеральні закони або міжнародні угоди не передбачають будь-які інші положення, то вони мають ті ж права і несуть таку ж відповідальність, як і росіяни.

Конституція РФ

«Декларацією про права людини», проголошеної ООН в 1985 році, забезпечені основні права людини (передбачені в Міжнародних договорах про права людини), в тому числі гарантувати не громадянам. Пакти є юридично обов'язковими документами, які вимагають від кожної держави, яка ратифікувала їх для захисту певних прав людини для всіх осіб на своїй території і під її юрисдикцією.

ФЗ 115 про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації можна завантажити тут.

Правовий статус іноземців на території РФ

Декларація служить керівництвом для держав, що розробляють і здійснюють закони, спрямовані на захист достоїнств і свободи кожної окремої людини. Існують певні невід'ємні права для всіх людей, незалежно від громадянства або національності, викладені у Загальній декларації прав людини 1948 року. Ключову роль в наданні допомоги і захисту не громадян у всьому світі грають такі організації, як комітет ООН з ліквідації расової дискримінації.

Що передбачає легальний статус

В основоположному державному законі РФ строго позначені і права та обов'язки іноземних громадян.

Легальний статус передбачає:

1. Рівне становище перед законом незалежно від будь-яких соціальних, національних, релігійних, професійних, економічних і інших факторів.
2. РФ має право встановлювати певні обмеження або додаткові вимоги до громадян з країн з аналогічними обмеженнями та вимогами.
3. Права і інтереси росіян не повинні порушуватися на догоду інтересам і правам іноземців, що прояснюється відповідним законом.
4. Дотримання законів РФ - необхідна умова. Відповідно виданими документами, визначеними особистими або діловими мотивами, які приїжджають в Росію, можуть вільно пересуватися по країні, але виключаючи території, для відвідування яких буде потрібно спеціальний дозвіл.

Ряд винятків обмежує дії мігрантів. Вони не можуть:

категорії іноземців

Іноземний громадянин - особа, яка не є підданим приймаючої країни (Росії), в якій воно тимчасово проживає. Його особистість засвідчується національним паспортом або іншим документом, який визнається РФ. Однак, точне визначення залежить від контексту. Іноземці диференціюються на категорії, які залежать від мети перебування.

Види іноземних громадян ті, хто:

Ці статуси надають неоднакові можливості, зокрема, різні періоди знаходження на території РФ.

Особи, що представляють першу категорію, не можуть подати заявку на отримання посвідки на проживання або на отримання громадянства .

Детальніше про правове становище іноземців в Росії можна дізнатися з відео, представленому нижче.

Міграційне законодавство пов'язане з усіма правами: цивільним, трудовим, податковим, адміністративним, міжнародним. А це означає, що іноземний громадянин має рівні права з росіянами, але міграційні правила обмежують РВП тільки регіоном, де особа зареєстрована. Мігранти зобов'язані дотримуватися умов свого статусу.

особливі категорії

У РФ приїжджають з певною метою. Заради возз'єднання з сім'єю або, наприклад, для роботи або навчання. Причиною перебування є мета прибуття, щодо якої мігрант отримує статус тимчасового проживання (по візі або безвізовий), дозвіл фіксується у вигляді позначки в паспорті, або постійного проживання (не має нічого спільного з громадянством, але передбачає деякі умови, які покладені громадянам, включаючи соціальні посібники та пенсії).

статус біженця

Спеціальні статуси, якими можуть володіти іноземні громадяни:

1. Дипломатичний - форма юридичного імунітету, яка гарантує уповноваженим особам недоторканність майна, звільнення від податків, несприйнятливість до судових позовів або судовим переслідуванням відповідно до законів країни перебування. Сучасний дипломатичний імунітет був кодифіковано як міжнародне право в Віденської конвенції про дипломатичні зносини 1961.
2. Висококваліфіковані фахівці, на яких не поширюється система квотування і отримання робочої візи для них - простий і швидкий процес. Вона діє протягом трьох років і може бути продовжена ще на три роки протягом 30 днів до закінчення терміну дії поточної візи.
3. Статус біженця - особа, вимушене перетнути національні кордони, у якого немає можливості безпечно повернутися додому. Щоб отримати його, пред'явник повинен подати заяву про надання притулку. У період очікування рішення він знаходиться в статусі прохача притулку. Як тільки переміщений людина отримує статус біженця, він користуються певними правами, узгодженими в Конвенції про статус біженців 1951 року (не всі країни підписали і ратифікували цю конвенцію).

правові режими

Візова політика РФ має ряд вимог. Надання віз ґрунтується на двосторонніх або багатосторонніх угодах. На сьогоднішній день РФ пов'язана угодами з багатьма країнами, громадяни яких звільняються від візи або можуть оформити її онлайн. В інших випадках необхідно отримати візу заздалегідь в дипломатичному представництві або візовому центрі.

Віза в Росію

В цілому, громадянам 48 країн не потрібно отримання візи, якщо їх перебування триває не більше ніж ліміт відмови від візи. Однак «безвізові» іноземці зобов'язані мати міграційну карту. За винятком представників Білорусі, пов'язаної з Росією особливими відносинами, ті, хто має право на безвізовий режим, не можуть залишатися довше, ніж 90 днів (протягом будь-якого 180-денного періоду).

1. Статус тимчасового перебування відноситься до знаходження іноземця на території країни (з візою або без неї) протягом 90 діб, без оформлення РВП. Після закінчення терміну дії статусу особі доведеться покинути країну, якщо не розглядаються такі ситуації, як продовження візи (або безвізове проживання), очікування отримання РВП, працевлаштування як висококваліфікованого працівника, навчання.
2. Дозвіл на тимчасове проживання в вигляді позначки в національному паспорті (або у формі самостійного документа), відноситься до статусу резидента в РФ, громадянином якої він не є. Воно видається відповідно квотуванню, визначеному урядом, терміном на 3 роки. Винятковим правом, поза системою квот, мають громадяни інших країн у випадках, передбачених законом, як, наприклад, висококваліфіковані фахівці.

   Приклад РВП РФ

3. Вид на проживання - документ (міграційна картка), що дозволяє особі, яка має громадянства РФ, проживати в країні протягом фіксованого терміну. Даний дозвіл актуально протягом 5 років, але згодом може продовжуватися на аналогічний період багато разів.

Встановленим порогом потрібно продовження терміну перебування, який може бути проміжним кроком до подачі заяви на постійне проживання. Статус перебування надається по ряду причин, і критерії прийняття в якості резидента можуть з часом змінюватися. Трапляється, що державні органи відмовляють при зверненні за отриманням дозволу на проживання (або на тимчасове проживання) на законних підставах.

Це відбувається в разі, якщо:

• є непогашений обвинувальний вирок за тяжкий злочин;
• представлена ​​неправдива інформація або фальшиві документи;
• особа страждає (інфекційним) захворюванням, що представляє небезпеку для інших людей.

Зразок посвідки на проживання в Росії

отримання ВНЖ

Щоб отримати дозвіл на проживання, іноземцю необхідно надати статус тимчасового жителя, який видається в межах квотування, встановленого російським урядом, що враховує демографічні та інші чинники, і розподіленого між федеративними регіонами. Деяким особам можуть видаватися такі дозволи за межами квот: тим, хто інвестував в економічний розвиток країни або уклав шлюбний союз з громадянином Росії.

У той же час він може бути анульований в ряді випадків, коли не дотримується резидентство або інші накладаються на статус зобов'язання. Наприклад, якщо іноземний громадянин перебував у межах приймаючої сторони більш встановленого певного терміну; при неодноразовому порушенні правил міграційної реєстрації; представляв загрозу національній безпеці, або в разі вчинення серйозного злочину, тоді особа стає об'єктом депортації. У ряді випадків цей статус може бути зумовлено певним типом зайнятості або веденням бізнесу. Володарі мають ті ж зобов'язання, що і громадяни РФ щодо податків.

Реєстрація резидентів обов'язкове в РФ.

Існують окремі регістри для іноземних громадян (або осіб без громадянства). Тимчасове перебування реєструється за заявою роботодавця або адміністратора готелю і так далі. Запит також подається протягом 7 днів.

трудова сфера

Іноземці, які планують працювати в Росії, зобов'язані мати дозвіл, який видається ФМС. Воно набувається до подачі заяви на отримання робочої візи.

Приклад робочої візи в РФ

Притому що для більшості іноземних громадян потрібна повна робоча віза, існують винятки:

1. Немає необхідності в дозволі для резидентів з ВНЖ.
2. При роботі на тимчасовій основі (для іноземної держави), в цьому випадку бізнес-віза дозволяє знаходитися і працювати в Росії строком на 90 днів.
3. Для осіб, які працюють в дипломатичних місіях, консульствах тощо, які представляють закордонні країни.
4. Представникам ЗМІ (відповідно мають акредитацію в РФ).
5. Студентам, які навчаються в навчальних закладах (на запрошення).

Процес заявки на отримання дозволу відрізняється для країн із візовим режимом і безвізової політикою. У першому випадку існують два дозволи - стандартне, доступне для будь-якого рівня зарплати, і підтвердження для фахівців високої кваліфікації. Для другої категорії видача дозволу займає менше часу і діє протягом трьох років - фахівці відразу отримують посвідку на проживання.

У Росії високий попит на іноземних експертів, але він обмежений певними секторами. Як правило, для фахівців високої кваліфікації спочатку видається бізнес (ділова) віза терміном на 30 днів, на письмовий запит роботодавця для переговорів про подальшу роботу. Якщо переговори успішні, то видається робоча віза. Період її дії узгоджений з проміжком часу трудового договору (проте, не більше трьох років). Існує можливість продовження на термін також не перевищує три роки.

Іноземці з РВП зможуть працювати лише при наявності дозволу на роботу в межах того регіону, де вони отримали таке. Громадяни з ВНЖ не мають територіальних обмежень. Хоча закон дозволяє відповідним органам передбачати винятки або враховувати випадки, коли іноземцям з іншими статусами дозволяється працювати за межами певних регіонів.