- Отримання ID-паспорта для підлітків
- Обмін і відновлення паспорта для жителів ОРДЛО
- Вклейка фото або зміна паперового паспорта
- Вартість оформлення паспорта через посередників на непідконтрольних територіях
Ізольованість жителів непідконтрольною території Донбасу від іншої частини України створює для місцевого населення цілий ряд проблем, пов'язаних з отриманням легітимних українських документів. Втрата, заміна, вклейка фото, псування або отримання нового українського паспорта - переростають у велику проблему і тяганину з паперами. Адже без внутрішнього паспорта людина не в змозі оформити жоден документ, навіть на території підконтрольної «ДНР» і «ЛНР». Тому послуга отримання або заміни українського паспорта - залишається однією з найбільш затребуваних серед українців, які опинилися по інший бік «кордону».
Крім того, через відсутність офіційних державних органів на неконтрольованої території, процедура оформлення українських документів не тільки ускладнилася, але стала ще й дорогою. Проблеми з бюрократією, гігантські черги в міграційних службах і відсутність доступної інформації про порядок оформлення документів зробили процес отримання українського паспорта довгим і болісним.
У зв'язку з цим люди з непідконтрольною території готові платити чималі гроші місцевим конторам посередникам, за допомогу в оформленні українського паспорта та вклейки фотографії в 25/45 років. А з впровадженням пластикових ID-паспортів, які прийшли на зміну старим паспортами в формі книжки, жителі ОРДЛО зіткнулися з ще однією складністю. Тепер для українців, які проживають в непідконтрольних містах, впроваджена система суворої ідентифікації особистості. Тому оббивати пороги паспортних столів міграційної служби приїжджим з непідконтрольних міст доводиться не один день.
Отримання ID-паспорта для підлітків
Вирішити будь-які питання, пов'язані отриманням внутрішнього паспорта, жителі, які проживають на непідконтрольною частини Донбасу, можуть в одному з територіальних підрозділів Міграційної служби України. Список адрес з контактами і графіком роботи відділень ГМС можна знайти на офіційному сайті Державної міграційної служби України. При цьому донеччанам і луганчанам необхідно звертатися до територіальних підрозділів за місцем прописки, на які тимчасово покладено функції по роботі з громадянами внаслідок проведення АТО.
Згідно з новим законом, отримати цей варіант документа можуть підлітки у віці від 14 до 18 років. Для підлітків пластикову карту оформляють терміном на 4 роки, після настання повноліття ID-паспорт доведеться міняти кожні десять років. Офіційно процедура отримання першого паспорта у вигляді пластикової карти для підлітків на сьогоднішній день є безкоштовною послугою.
У міграційній службі необхідно заповнити анкету, надасть відцифрованих фотографію, особистий підпис, і здати відбитки пальців. Для неповнолітніх підлітків збір особистих даних проводиться тільки з офіційного дозволу батьків. Вся інформація про особу власника паспорта вноситься на безконтактний електронний носій. Згодом всі дані про людину можуть вільно зчитуватися співробітниками державних органів, працівниками банків і інших офіційних служб.
Для отримання нового типу паспорта батькам доведеться зібрати цілий перелік обов'язкових документів. В першу чергу це ідентифікаційний код та свідоцтво про народження дитини. Також потрібні офіційні папери, що підтверджують родинні стосунки - це паспорт, свідоцтво про шлюб, зміну прізвища батьків. Як стверджують у відомстві, батьки повинні надати оригінали українських паспортів (обох або одного з батьків), щоб міграційна служба змогла встановити чи має підліток право на отримання громадянства. Оригінал паспорта повинен підтвердити, що на момент народження дитини, обидва батьків були громадянами України.
Крім того, в державній службі може знадобитися довідка про статус тимчасово переміщеного особи, якщо батьки і підліток є переселенцями. Якщо ж людина не має статусу ВПЛ, довідка про взяття на облік не потрібно.
Крім списку стандартних документів в міграційній службі просять надати папери, які можуть підтвердити прописку дитини за місцем проживання до 2014 року. Це може бути будинкова книга або карта прописки форма № 16. В наданих документах повинні стоять тільки українські друку, без відміток «Л / ДНР». Тому при отриманні довідок про прописки, батьки часто стикаються з великими складнощами, тому що в місцевих ЖЕКах на непідконтрольною території, подібні папери видають тільки з печатками «ДНР» і «ЛНР».
Оформлення ID-картки громадянина України вимагає особистої присутності підлітка в міграційній службі в супроводі одного з батьків. Офіційно процес отримання паспорта нового зразка в державних інстанціях займає близько трьох тижнів з моменту подачі відповідних документів. Насправді оформлення документів для жителів з непідконтрольного Донбасу може розтягнутися до двох-трьох місяців очікування. При цьому підлітку і його батькам доведеться виїжджати на контрольовану територію до двох-трьох разів, щоб отримати заповітну пластикову карту. А це додаткові витрати на перевізників і довгі очікування на блокпостах.
Обмін і відновлення паспорта для жителів ОРДЛО
В даний час паспорта в формі книжечки не видаються ні в одному паспортному столі на території України. Тому навіть у разі пошкодження офіційного документа, його втрати або заміни, в міграційній службі видають спеціальну ID-карту в формі пластикового посвідчення особи. Пластиковий паспорт видається громадянам терміном на десять років, а після закінчення терміну дії потрібно його повторна заміна.
Для оформлення термінового паспорта потрібно сплатити обов'язковий адміністративний збір у розмірі 366 грн., Безстрокове оформлення в двадцятиденний термін буде коштувати 279 грн. При цьому для жителів, прописаних на непідконтрольною території і Донбасу, отримання нового документа (у разі заміни або втрати), ускладнюється додатковими перевірками в державних інстанціях України. Тому прискорити процес отримання пластикового паспорта все одно не вийде.
У разі обміну паспорта при зміні імені або прізвища, в міграційну службу буде потрібно надати великий перелік офіційних паперів, в тому числі і додаткові документи, що підтверджують особу власника паспорта. Це оригінальний паспорт, свідоцтво про шлюб або зміну прізвища, ідентифікаційний номер, довідка про взяття на облік ВПЛ (якщо людина має статус переселенця), домова книга або карта прописки форми 16, яка підтверджує реєстрацію за місцем проживання тощо.
Крім того, при отриманні паспорта нового зразка, штамп про місце прописки людини на пластиковому документі сьогодні не ставиться. Громадянину видають окрему виписку з реєстру про місце реєстрації в одному з Центрів адміністративних послуг при райадміністраціях або в сільрадах на території України. Список органів реєстрації, в яких видають подібні довідки, також можна знайти на головному сайті Державної міграційної служби.
Крім первинних документів, громадяни повинні надати ще додаткові документи, а також пройти більш ретельну перевірку ідентифікації особистості. Це так званий процес порівняння даних людини з інформацією, яка є у державній базі даних. Як правило, для підтвердження особи в місцевих інстанціях вимагають надати закордонного паспорта, посвідчення водія або інші документи, які були занесені в інформаційну базу до 2014 року. Це можуть бути як оригінали, так і копії раніше отриманих документів. Після отримання підтверджуючих документів, співробітники міграційної служби направляють запит до державних установ і чекають підтвердження про їх дійсності. Така процедура досить тривала і може зайняти півтора-два місяці. А в деяких складних випадках цей процес розтягується і на більш тривалий термін, ніж права громадян грубо порушуються.
Тому якщо людина, зареєстрований на непідконтрольною території, не може пред'явити підтверджуючих документів, то згідно із законом він повинен надати свідків, які можуть потвердеть його особистість. Це можуть бути свідчення трьох родичів або близьких знайомих.
Жорсткість процедури перевірки громадян з непідконтрольного Донбасу, в міграційній службі України пояснюють відсутністю доступу до паспортної базі на території ОРДЛО. Через те, що співробітники відомства не можуть провести швидку перевірку всіх паспортних відміток і звірити всю необхідну інформацію, процес розгляду документів істотно затягує.
У разі втрати або крадіжки паспорта, крім основних документів, (що включають код ІПН, різних підтверджують свідоцтв, довідок, виписок і інших паперів) буде потрібно надати офіційну заяву встановленого Міністерством внутрішніх справ України зразка про крадіжку / втрату паспорта. Також знадобиться взяти виписку з єдиного реєстру досудових розслідувань, якщо документ дійсно був вкрадений. Крім того, в міграційну службу потрібно надати рішення суду про встановлення особи, якщо під час процедури перевірки, особу громадянина так і не була встановлена, а людина не змогла надати відповідних доказів.
Вклейка фото або зміна паперового паспорта
Відповідно до чинного закону, після досягнення 25 і 45 річного віку жителям непідконтрольного Донбасу, як і іншим громадянам України, потрібно пройти процедуру вклеювання фотографії в паспорт старого зразка. Обмінювати свій старий паспорт у формі книжки на пластикову ID-карту не потрібно. Люди можуть продовжувати користуватися документами старого зразка, так як законодавчо процедура заміни відбувається тільки за бажанням власника документа. Якщо ж документ не відповідають нормам: втратив форму, застарів або в ньому виставлені неприпустимі позначки (наприклад, друку «ДНР» або «ЛНР»), в міграційній службі можуть наполягати на отриманні паспорта нового зразка.
При цьому звичайне вклеювання фотографії в паспорт для жителів непідконтрольного Донбасу також не обходиться без процедури ідентифікації особистості. Як стверджую юристи, наявність українського паспорта, виданого задовго до подій 2014 року, сьогодні не є доказом справжнього громадянства і справжності документа. В українській міграційній службі вимагають проходження додаткової перевірки особистості, щоб виключити можливість підробки офіційних паперів. Людина обов'язково повинен надати закордонний паспорт або водійські права. Якщо такі документи відсутні, то на проходження швидкої перевірки особистості і швидкого отримання паспорта, можна так швидко не розраховувати. Без додаткових офіційних паперів термін розгляду документа для вклеювання звичайної фотографії може (як і в разі повної заміни паспорта) розтягнутися на досить тривалий термін.
Вартість оформлення паспорта через посередників на непідконтрольних територіях
Незнання законів і власних прав, роблять жителів непідконтрольного Донбасу залежними від системи. А численні проблеми, пов'язані з перетином блокпостів, пошуком ночівлі на контрольованій України території, збір всіх необхідних документів і обтяжлива оббивання порогів держустанов, змушують людей звертатися за допомогою до посередників. При цьому місцевих громадян абсолютно не лякають завищені розцінки на оформлення українських документів. Адже іншого виходу у людей іноді просто немає.
Вартість, умови і терміни оформлення українських ID-паспортів у посередницьких фірм на території ОРДЛО абсолютно різні. Надати допомогу в отриманні нової пластикової ID-карти для підлітків пропонують в середньому від 2000 до 5000 гривень, з обов'язковим виїздом на територію України. При цьому одні контори беруть оплату виключно в гривнях і наперед, інші готові отримувати оплату в рублях в перекладі на місцевий курс, за фактом вже виконаної роботи. А деякі навіть включають у вартість оформлення документів додаткову послугу - беруть гроші за перевезення клієнтів і пропонують зробити платний пропуск. Терміни оформлення також встановлюють різні: від трьох тижнів до трьох місяців.
Звичайна заміна фото в 25/45 років обійдеться донеччанам від 1500 гривень. Крім того, доведеться заплатити невеликий штраф за прострочений паспорт без вклеєною фотографії. Подібну послугу пропонують клієнтам як з виїздом на територію України, так і безвиїзно. У разі швидкої ідентифікації особистості, посередники обіцяють оформити всі документи в десятиденний термін. Якщо людина не може надати закордонний паспорт для перевірки особистості, то посередники пропонують чекати оформлення документів на загальних підставах в межах двох місяців.
Послугу заміни або відновлення втраченого паспорта на новий пластиковий документ місцеві посередники оцінюють в середньому від 2500 до 5000 гривень. Деякі пропонують оформити паспорт з одним виїздом, інші пропонують перетинати «кордон» до трьох разів. При цьому сума оформлення паспорта залежить від кількості виїздів на контрольовану територію. Чим менше виїздів, тим стрімкіше зростають розцінки.
Також вартість заміни або відновлення паспорта може піднятися в разі проблем, пов'язаних з ідентифікацією громадянина. Якщо у людини немає закордонного паспорта або водійських прав, посередники можуть підняти розцінки за складність роботи. При цьому людині знадобиться шукати власних свідків, які можуть підтвердити його особистість. У тому випадку, якщо у людини немає можливості привести з собою трьох родичів, посередницькі контори пропонують за додаткову плату, увагу, надати власних свідків. В цьому випадку вартість послуги з оформлення ID-паспорта може піднятися з 2500-3500 до 5000 гривень.
Блог є видом матеріалу, який відображає винятково точку зору автора. сайт « відновлення Донбасу »Не несе відповідальності за достовірність інформації та тлумачення наведеної інформації і виконує винятково роль носія.