Москва, 12 березня - "Весті.Економіка".
на пленарному засіданні Всеросійського форуму сільгоспвиробників в Краснодарському краї РФ.
Він відзначив значне зростання обсягів сільськогосподарської продукції в Росії, зокрема по зерновим, цукор, рослинну олію, свинину, м'яса птиці. Президент РФ нагадав, що в кінці 1990-х рр. Росія ще продовжувала закуповувати зерно за кордоном.
Володимир Путін заявив про те, що за підсумками 2017 року експорт вітчизняного АПК перевищив експорт військово-промислового комплексу РФ на третину.
В. Путін: Добрий день, шановні колеги! Дорогі друзі!
Перш за все хочу вам подякувати за запрошення на Всеросійський форум сільгоспвиробників. Я дійсно радий зустрітися з тими, хто напруженим, копіткою працею і в поле, і на фермах, підприємствах, в інститутах розвиває і зміцнює агропромисловий комплекс Росії, поставляє на прилавки наших магазинів якісні продукти харчування, освоює нові ринки збуту за межами нашої країни. Саме вашими зусиллями - зусиллями всіх, хто трудиться на селі, - російський АПК за останні роки кардинально змінився, став глобально конкурентоспроможними і високотехнологічним, одним із драйверів зростання всієї російської економіки. Коли це взагалі можна було уявити? Кажу - і сам своїм вухам не вірю.
Ще зовсім недавно, пам'ятайте, як говорили про сільське господарство. Тепер це, слава богу, в минулому. Обсяг сільськогосподарського виробництва в Росії зростає п'ять років поспіль починаючи з 2013 року. При цьому обсяг продукції тваринництва зростає 13 років поспіль. Хочу теж на це звернути увагу. Сам подивився довідки і хотів би нагадати, це зростання спостерігається з 2005 року, а не тільки в умовах прикриття наших внутрішніх ринків для ваших конкурентів в зв'язку з відомими подіями. З 2005 року постійний ріст спостерігається, в 2017 році зростання склало 2,4%, а в цілому за попередні чотири роки понад 3-3,4.
У порівнянні з 2000 роком обсяг випуску сільгосппродукції виріс майже в два рази. Кратно збільшилося виробництво зернових, цукрових буряків, тепличних овочів, худоби, птиці, виробництво продуктів харчування подвоїлася. За уточненими даними (ви теж напевно це знаєте), урожай минулого року - 135,4 мільйона. Це, звичайно, дивовижний результат. Це рівно в два рази більше ніж у 2000 році.
Прекрасно пам'ятаю цей 2000 рік - 65,4 мільйона тонн. Пам'ятаю, як радів, що нам, в принципі, вистачає закрити свої потреби. Пам'ятаю своє відчуття тоді. В голову не могло прийти, що ми так виростемо, - 135,4 в минулому році. У порівнянні з 2000 роком збір цукрових буряків та соняшнику в 2017 році виріс в три рази, сої та ріпаку - в 10 разів і так далі. Це просто чудово. Знову зазначу: сьогодні Росія повністю забезпечує себе за всіма основними видами продовольства.
При цьому хочу підкреслити: формат нашої зустрічі дозволяє говорити не тільки про успіхи, зрозуміло, приємно і потрібно про це говорити, але, що більш важливо, формат сьогоднішньої зустрічі дає можливість обговорити завдання, які стоять перед галуззю, визначити кроки, які необхідні для подальшого зростання АПК, збільшення доходів людей, зайнятих в цій сфері, розвитку інфраструктури сільських територій.
На чому хотілося б зупинитися, загострити увагу?
Перше. Необхідно постійно підвищувати якість російської продукції, нарощувати конкурентоспроможність вітчизняних підприємств, в тому числі на закордонних ринках. Наші сільгосппідприємства здатні вирішувати такі завдання.
У порівнянні з 2000 роком експорт сільгосппродукції і продуктів харчування зріс (страшно називати таку цифру) в 16 разів. Просто дивно! Сьогодні він на третину перевищує доходи від експорту озброєнь і військової техніки. Пам'ятаю, два роки тому я говорив про те, що неймовірно, але за обсягом експорту АПК зрівнявся з експортом озброєнь. Сьогодні він перевищує на третину: 20,7 мільярда - це експортна виручка АПК, а ОПК - 15,6 мільярда.
Ще 20 років тому наша країна активно закуповувала зерно за кордоном, а сьогодні Росія є найбільшим експортером пшениці, перше місце займаємо. Займаємо друге місце в світі по постачаннях зернових в цілому. Збільшується експорт цукру, рослинного масла, свинини, м'яса птиці.
Що важливо? Що галузь стала дійсно привабливою для інвестицій. Тут створюються нові робочі місця. Міф про вічне депресивному стані вже нікому не цікавий. Упевнений, що вже в найближчі роки Росія стане одним з лідерів глобального агропромислового ринку.
Як ви, може бути, звернули увагу, я говорив в Посланні, через чотири роки ми плануємо постачати на світові ринки більший обсяг продовольства, ніж ввозити в країну. Тобто Росія стане нетто-експортером продовольства. При цьому повинен вирости експорт м'ясної продукції, товарів високого переділу.
Для цього необхідна в тому числі сучасна інфраструктура та Агрологістика, розшивання вузьких місць на залізничному транспорті, зростання потужностей морських портів, елеваторів, терміналів зберігання продукції.
Ключові напрямки - це Далекий Схід з його виходами на динамічний розвиток ринку АТР. Також будемо розвивати логістичні вузли на Північно-Заході, Азово-Чорноморському басейні, де поки зберігаються інфраструктурні обмеження.
Звичайно, необхідно підвищувати ефективність інструментів підтримки експортерів. Так, на тлі рекордного врожаю минулого року виникли складнощі з зберіганням і транспортуванням зернових. Щоб допомогти нашим аграріям, ви це добре знаєте, ми встановили пільгові тарифи на перевезення зерна залізницею.
Цей захід виявився вельми затребуваною. Потрібно продовжити дію цього механізму (я вже про це говорив) на наступні зернові сезони, приділивши особливу увагу логістиці виробників Уралу і Сибіру, які розташовані далеко від морських портів.
І ще в цій частині. Попит на екологічно чисті і якісні продукти харчування в світі стійко росте. При цьому провідні країни пред'являють жорсткі вимоги щодо допуску товарів на свої ринки: продукція повинна проходити сертифікацію, підтримуватися деклараціями відповідності.
Прошу наші наглядові органи - і в першу чергу Россільгоспнагляд - уважно займатися питаннями безпеки і якості вітчизняних продуктів, що поставляються за кордон, і разом з Російським експортним центром надавати все необхідне сприяння нашим виробникам при виході на нові ринки, захищати їх (ваші) інтереси. Упевнений, в ході форуму прозвучать і інші пропозиції щодо підтримки сельхозекспортеров. Ми обов'язково їх уважно розглянемо і опрацюємо.
Друге. Щоб наростити потенціал вітчизняного сільського господарства, потрібно модернізувати діюче виробництво, стимулювати будівництво нових сучасних підприємств, підвищувати самозабезпеченість за окремими товарними позиціями, таким як яловичина, молоко, тепличні овочі, харчові інгредієнти і кормові добавки.
У минулому році більше 40% коштів державної підтримки, а це понад 95 мільярдів рублів, направлено на інвестиції в молочне і м'ясне скотарство, тепличне овочівництво і садівництво, в модернізацію техніки та обладнання. При цьому ми дали більше можливостей суб'єктам Федерації визначати пріоритети підтримки галузі, об'єднали 26 державних суб'єктів в одну єдину субсидію, що також дозволило прискорити доведення коштів до кінцевого одержувача. У всякому разі нам так здається. Якщо це не так, прошу вас про це сьогодні сказати.
У минулому році запроваджено механізм пільгового кредитування аграріїв за ставкою до 5%. В результаті за рік обсяг інвестиційних кредитів сільгосппідприємствам виріс в три рази.
У той же час малі підприємці кажуть про труднощі при отриманні пільгових кредитів. Вже говорив про це, і хочу ще раз повторити: я прошу уряд проаналізувати цю ситуацію, подивитися, які рішення тут необхідно запропонувати.
Ще одним ключовим напрямком роботи є розвиток вітчизняної селекції та генетики. Це питання нашої продовольчої безпеки і незалежності.
Сьогодні тут, в Краснодарі, вдалося відвідати один з таких дослідницьких центрів. Підкреслю, вкрай важливо забезпечити стратегічне партнерство науки та бізнесу в сільському господарстві, дати хід перспективним досягнення і науковим дослідженням.
За останні два роки підтримку держави отримав 21 селекційний центр рослинництва та тваринництва. В рамках федеральної науково-технічної програми розвитку сільського господарства ми обов'язково продовжимо цю роботу. У нас чудові традиції і чудові фахівці.
Третє. Як я говорив в Посланні, майбутнє вітчизняного АПК, його перспективи пов'язані не тільки з розвитком великих агрохолдингів, хоча це очевидна річ. Все більш помітну роль на внутрішньому ринку повинні грати і фермерські господарства. За 17 років їх частка у випуску сільгосппродукції виросла в чотири рази. Це чудовий показник, великий дуже. А обсяг виробництва збільшився на порядок.
По суті, в Росії формується цілий клас фермерів, які чітко знають, яка продукція потрібна споживачеві; знають, як працювати на землі і як досягати успіху. Енергію, ініціативність таких людей обов'язково потрібно підтримати, максимально знімати всі бар'єри для виходу їх продукції на ринок.
За допомогою грантів за останні шість років створено 18 тисяч фермерських господарств, підтримано 5 тисяч сімейних тваринницьких ферм, 426 сільгоспкооперативів. Ми будемо і далі створювати умови для зростання зайнятості людей на селі для підвищення їх доходів, вирішувати питання забезпечення фермерських господарств землею, доступними фінансовими ресурсами, підвищувати їх економічну стійкість.
Я тільки що розмовляв з деякими колегами, відвідуючи селекційну станцію, і там фермери ставили ці питання. Але що стосується доступу до ресурсів, то домовилися про те, що об'єднання, яке підтримує мале і середнє підприємництво (корпорація), під свої зобов'язання допомагатиме фермерам брати відповідні кредити.
Гостро стоїть питання з землею після зміни закону, в рамках якого надається земля для фермерів. Як зараз тільки мені сказали, пару років тому було вилучено положення, згідно з яким земля надається фермерам поза тендерними процедурами, в тому випадку якщо немає інших заявок від фермерів або починається тендер, якщо є заявка іншого фермера. Зроблено це було тому, що були зловживання з використанням отриманих сільгоспземель.
Зараз ми пересувалися від попередньої зустрічі сюди, в цей зал, домовилися з міністром сільського господарства, у нього таке доручення є, ми повернемося до норми, яка була зафіксована в законі про виділення землі фермерам раніше. Ми повернемо це положення.
При цьому повинні будуть бути внесені такі зміни, які не дозволять маніпулювати одержуваної землею поза тендерними процедурами: вона повинна використовуватися виключно по сільгосппризначення. Ось ці елементи будуть туди внесені додатково. Продумаємо, як зробити так, щоб тут не було ніяких маніпуляцій. Виходжу з того, що пільгове надання землі фермерам цілком виправдано.
Звичайно, важливо підтримати кооперацію малих виробників, що дозволить їм ефективніше співпрацювати з торговими мережами, знижувати витрати і підвищувати якість своєї продукції. При цьому підкреслю, в розвитку малих форм господарювання на селі, сільгоспкооперацію багато що залежить від регіональної влади.
Розраховую, що вони будуть надавати фермерським господарствам і сільгоспкооперативам найпильнішу увагу і підтримку, в тому числі захищати їх від недобросовісної конкуренції з боку великих компаній, будь-яких форм адміністративного тиску.
Четверте. Як уже говорив, ми повинні підвищувати якість життя людей в сільських територіях. Нам вже вдалося багато зробити в рамках федеральної програми з розвитку села. Вона діє з 2003 року і, безумовно, буде продовжена.
Разом з тим підкреслю: у розвитку інфраструктури, соціальної сфери села нам потрібно дійсно набрати випереджаючі темпи. Йдеться про крокової доступності медицини в первинній ланці охорони здоров'я, про будівництво та оснащення новим обладнанням сільських шкіл, будинків культури.
Будемо підвищувати рівень газифікації сіл і їх постачання якісною питною водою: і те й інше є дуже важливим. Хоча по першій позиції, по газифікації, рух є, і воно помітне. Будемо робити це далі обов'язково.
І, звичайно, необхідно забезпечити більш тісну інтеграцію сільських територій і спільний економічний і соціальний простір країни. Для цього потрібно прискорити розвиток мережі телекомунікацій, поліпшити стан місцевих і регіональних автомобільних доріг, перш за все, звичайно, місцевих. Все це пріоритети системної роботи на майбутні роки.
До речі кажучи, подивився довідку. Про дорогах весь час говоримо, особливо про місцеві. З січня 2019 року показники прогнозуються на рівні 50,6%, а станом на 1 січня 2020 року - 52,6%, тобто за нормативами.
Зараз це 48,6%. Зростання занадто маленький. Це, звичайно, не предмет нашого сьогоднішнього обговорення, це потрібно буде з урядом окремо говорити. Але зростання на 4% - 48, 49, 50, 52 - замало. Просто мало. І тут нам потрібно буде з регіонами окремо це опрацювати. І з регіонами, звичайно, і з урядом. Звернемо на це додатково увагу обов'язково.
Знову підкреслю: потрібно зробити життя на селі комфортної і привабливої, запустити процес постійних змін на краще, які будуть відчувати люди, кожна людина. Тільки створивши всі необхідні умови для підвищення якості життя, самореалізації людей, ми забезпечимо сталий розвиток російського села, його впевнене і процвітаюче майбутнє.
Шановні колеги! Питання, які піднімає форум сільгоспвиробників, виходять за рамки галузі і, без перебільшення, зачіпають життя всієї країни. Для благополуччя Росії, її впевненого руху вперед дуже важливі ваш професіоналізм, ініціативність і прагнення домагатися ще більших результатів.
Хочу висловити вам і всім вашим колегам вдячність за працю, любов до рідної землі, вміння ефективно і відповідально вести свою справу.
Дякую за увагу.
Успіхи російського сільського господарства останнім часом констатують і західні ЗМІ. Зокрема, агентство Bloomberg в кінці лютого 2018 р
, Що "Росія поставляє пшеницю для половини світу".
Коли це взагалі можна було уявити?На чому хотілося б зупинитися, загострити увагу?
Що важливо?