- Україна зайняла 20 місце в прогресі реформ серед країн Східної Європи і Центральної Азії - НВ (інфографіка)...
- Україна зайняла 20 місце в прогресі реформ серед країн Східної Європи і Центральної Азії - НВ (інфографіка)
Україна зайняла 20 місце в прогресі реформ серед країн Східної Європи і Центральної Азії - НВ (інфографіка) 
Ілюстрація / REUTERS
Україна по глибинним реформам займає 20 місце в порівнянні з іншими 29 країнами колишнього соцблока. Про це повідомляється в свіжому випуску журналу " Новий час ".
НВ порівняв прогрес в країнах колишнього соцблоку з 1991 року, використовуючи думки експертів і масштабний звіт ЄБРР. За основу порівняння редакція взяли огтчет Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР) під назвою Transition Report за 2016-2017 роки. У ньому фігурує 30 молодих демократій Східної Європи і Центральної Азії - майже весь колишній соцтабору плюс Туреччина і Греція.
У звіті ЄБРР оцінено прогрес в поліпшенні умов ведення бізнесу в різних секторах економіки, зміни бізнес-середовища в цілому, а також зміни в якості інститутів влади, освіти і ряді інших сфер за останні чверть століття. За допомогою даних ЄБРР створили своєрідну карту реформ - рейтинг якості та результативності змін економіки, держуправління і суспільства.
Рейтинг реформ / фото Новий час
Рейтинг реформ / фото Новий час
Лідерами в цьому заліку стали Естонія, Польща і Словаччина. На цій карті визначили і місце України: країна зайняла 20-й рядок. Причому вище виявилися не тільки країни - члени Євросоюзу, але також Росія і навіть Вірменія з Албанією. Нижче - лише середньоазіатські диктатури, Білорусь і самі неуспішні осколки колишньої Югославії.
Читайте також Німеччина направляє в Україну уповноваженого з питань децентралізації
Своїми болючими, але рішучими реформами Естонія, Польща, Словаччина, Угорщина та інші лідери карти реформ забезпечили власним громадянам краще життя.
В Естонії, яка стала №1 в рейтингу за успіхами в реформах, ВВП на душу населення становить $ 17,9 тис. У Польщі - № 2 - він трохи менше, на уров- не $ 15 тис. Україна ж недарма виявилася лише на 20 -м місці: її показник ВВП на душу населення склав лише $ 2,9 тис.
Кидається в очі різниця стала наслідком безлічі реформ або їх відсутності. В Естонії і Польщі, наприклад, жителі легко можуть купувати і продавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Українці позбавлені подібного через мораторій на продаж землі, який Верховна рада продовжує з року в рік, що б'є по зростанню аграрної галузі. Не дивно, що середній показник зростання української економіки за 2010- 2017 роки негативний - мінус 0,13%. І справа навіть не у війні. Україна заслужила своє 20-е місце і тим, що довгий час субсидувала газ для населення, платила резервами Нацбанку за стабільний курс гривні і займалася дорогими інфраструктурними проектами, наростивши свій держборг до рівня 80% ВВП. В Естонії цей показник, наприклад, дорівнює лише 9,5%.
Оцінюючи карту реформ України і її сусідів, Андерс Аслунд, старший науковий співробітник Atlantic Council, додає: країна багато зробила для макроекономічної стабілізації - відпустила курс гривні, посилила дію ставки центробанку на ставки грошового ринку. Але помітного ефекту від економічних реформ немає, тому що українська корупція надзвичайно потужна і зводить до нуля більшість досягнень.
В цілому, в реформах, що стосуються регулювання та якості бізнес-середовища на ринку електроенергії, країна більш-менш успішною в порівнянні з іншими державами Східної Європи і Центральної Азії.
Однак немає прогресу у виконанні програми приватизації. Законодавство не дозволяє гнучко встановлювати ціну на держактиви, крім того, багато хто з них обтяжені боргами або представляють інтерес для місцевих олігархів і політиків, всіляко блокують продаж. В результаті аукціони не приваблюють уваги іноземних інвесторів, і такі гіганти, як Одеський припортовий завод, Центренерго, цілий ряд обленерго, Турбоатом, Суми-хімпром, залишаються в руках держави, яка не здатна ними ефективно управляти.
І те ж саме відбувається з рештою держвласністю, яка включає на сьогодні майже 3,5 тис. Підприємств, більша частина яких ще й не працює.
Читайте також Пенсії - НЕ гречка: Гройсман розповів про базові принципи гучної реформи
Для порівняння, естонське приватизаційне агентство в ході реформ продало приватним інвесторам майже все, що було на балансі уряду: Естонські залізниці, Естонські авіалінії, Талліннський порт і Естонську телекомунікаційну компанію. В результаті до 2006 року сумарні іноземні інвестиції в країні склали 95% ВВП, рівного € 10 млрд.
Не дивно, що в першій половині 2000-х економіка Естонії росла мінімум на 6% в рік, а іноді і більш ніж на 10%. Ключовою рушійною силою стали якраз іноземні інвестиції.
В Естонії також зуміли вибудувати ефективну пенсійну систему. У неї два рівня - державні відрахування і накопичувальні. Ресурси, отримані за рахунок другого рівня, -речь йде про сотні мільйонів євро (і це для мікроскопічної в порівнянні з Україною країни) - йдуть в інструменти грошового ринку, надаючи додаткову підтримку економіці.
В Україні ж до пенсійної реформи лише приступають. І про накопичувальному рівні уряд говорити поки навіть не вирішується. У Центрі економічної стратегії (ЦЕС) відзначають успіхи України і в реформуванні системи державних фінансів. В першу чергу мова йде про децентралізацію, яка збільшила доходи місцевих бюджетів майже на 50%. Крім того, державний енергогігант НАК Нафтогаз України почав заробляти гроші.
Дані рейтингу показують, що на рівні з іншими країнами регіону виявилися і результати вітчизняних реформ в аграрному і телекомунікаційному секторах, на ринку нерухомості, в банківській галузі.
В Україні великі проблеми з доступом малого і середнього бізнесу до банківського і будь-якого іншого фінансування.
Кредитування в країні почало відновлюватися тільки в другому кварталі 2017 го, і рейтинг це чітко показує. Більшість підприємців або відкладають плани з розвитку, або фінансують їх власним обмеженим капіталом.
У той же час великий бізнес і так перепозичений. Підводячи риску під економічної складової українських реформ, Бєлан з Dragon Capital підкреслює: все легкі заходи в цьому напрямку вже прийняті. Залишилася складна робота.
Зараз НАБУ, згідно зі звітом самого бюро, веде виробництва, загальна сума збитків держави за якими дорівнює 87 млрд грн. А це приблизно 11,2% доходів держбюджету на 2017 рік. НАБУ заарештувало понад 200 об'єктів нерухомості і гроші - 590 млн грн і $ 80 млн. І запобігло розкрадання 880 млн грн. Куди більший ефект від дій бюро могла б дати повноцінна реформа судової системи.
Недостатнім, за оцінками експертів і даними, виглядає і якість держінститутів влади, регуляторів, галузевих асоціацій. Воно непогане, але поступається країнам Вірменії та Чорногорії.
Те ж саме з утворенням - вітчизняне має середню якість, приблизно як Сербії і Туреччини. А до Польщі, яка в цьому показнику безсумнівний № 1, Україна далеко. В результаті наростаючий потік вітчизняних абітурієнтів вибирають своїми альма-матер польські вузи.
За показником доступу до госсервісам Україні теж пишатися нічим. Втім, як і Росії, Словаччини, Молдові. Ще один важливий момент, на який звертають увагу багато західних експертів, - це регулювання ринку праці, в першу чергу умови найму і звільнення співробітників. Тут справи в України йдуть гірше, ніж навіть у Узбекистану.
Читайте також Рева розповів, на скільки в Україні збільшать пенсії з 1 жовтня
модернізації держави від української влади чекає МВФ, Євросоюз і, врешті-решт, саме суспільство. Згідно з даними Київського міжнародного інституту соціології, рівень підтримки окремих реформ варіюється від 60% до 90%. При цьому зростає і розчарування населення змінами в країні.
І все ж головним гальмом для вітчизняних перетворень, на думку аналітиків, не є кризові часи і обережність влади, а корупція і політичні цикли, пов'язані з виборами.
Політичні інтереси - це ще й вітчизняний парламент, негативну роль якого в модернізаційних процесах добре ілюструє ситуація з переформатуванням медичної сфери.
Ще більш показова негативна роль парламентаріїв в земельній реформі - вітчизняні політики законсервували запуск сільгоспземель в комерційний оборот на два десятиліття. Ключовий аргумент - щоб не постраждали інтереси сільських жителів.
У реформуванні успішних країн Східної Європи величезну роль зіграв Євросоюз, надаючи доступ до мільярдних інфраструктурним і технологічним фондам. Крім того, мандат кредитувати проекти в Румунії, Болгарії, Угорщини отримав Європейський інвестиційний банк, фінансовий гігант ЄС.
Україна теж отримувала допомогу Євросоюзу , Однак не в таких масштабах. І не тому, що ЄС більше подобається Румунія чи Болгарія: ці країни набагато охочіше і швидше виконували вимоги політичного блоку угод з ЄС, в той час як українська влада постійно намагалися домовитися з європейцями про компромісний варіант.
Державні борги і обмежені можливості бюджету тепер максимально звузили уряду простір для маневру і зробили ще більш болючими для населення наслідки реформ.
В Україні політичний фактор, на думку експертів, продовжить негативно впливати на темп нововведень. Белан прогнозує, що найближчим часом буде ще пару сплесків реформаторської активності влади - приймуть нову пенсійну систему, можливо, відбудуться зрушення в сфері землі і приватизації.
"Але з 2018-го, мені здається, сплесків вже не буде", - говорить експерт. Вона пояснює: перед президентськими і парламентськими виборами 2019 року всі сили політиків і чиновників будуть спрямовані на те, щоб "не засмучувати" виборців.
Крім того, в 2019-м закінчиться дія програми Міжнародного валютного фонду. Так що з нинішнього 20-го місця в рейтингу реформ Україна найближчим часом навряд чи рвоне вгору. Швидше, вона залишиться там, де опинилася зараз.
Детальніше читайте у свіжому випуску журналу "Новий час".
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter
Україна зайняла 20 місце в прогресі реформ серед країн Східної Європи і Центральної Азії - НВ (інфографіка)
Ілюстрація / REUTERS
Україна по глибинним реформам займає 20 місце в порівнянні з іншими 29 країнами колишнього соцблока. Про це повідомляється в свіжому випуску журналу " Новий час ".
НВ порівняв прогрес в країнах колишнього соцблоку з 1991 року, використовуючи думки експертів і масштабний звіт ЄБРР. За основу порівняння редакція взяли огтчет Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР) під назвою Transition Report за 2016-2017 роки. У ньому фігурує 30 молодих демократій Східної Європи і Центральної Азії - майже весь колишній соцтабору плюс Туреччина і Греція.
У звіті ЄБРР оцінено прогрес в поліпшенні умов ведення бізнесу в різних секторах економіки, зміни бізнес-середовища в цілому, а також зміни в якості інститутів влади, освіти і ряді інших сфер за останні чверть століття. За допомогою даних ЄБРР створили своєрідну карту реформ - рейтинг якості та результативності змін економіки, держуправління і суспільства.
Рейтинг реформ / фото Новий час
Рейтинг реформ / фото Новий час
Лідерами в цьому заліку стали Естонія, Польща і Словаччина. На цій карті визначили і місце України: країна зайняла 20-й рядок. Причому вище виявилися не тільки країни - члени Євросоюзу, але також Росія і навіть Вірменія з Албанією. Нижче - лише середньоазіатські диктатури, Білорусь і самі неуспішні осколки колишньої Югославії.
Читайте також Німеччина направляє в Україну уповноваженого з питань децентралізації
Своїми болючими, але рішучими реформами Естонія, Польща, Словаччина, Угорщина та інші лідери карти реформ забезпечили власним громадянам краще життя.
В Естонії, яка стала №1 в рейтингу за успіхами в реформах, ВВП на душу населення становить $ 17,9 тис. У Польщі - № 2 - він трохи менше, на уров- не $ 15 тис. Україна ж недарма виявилася лише на 20 -м місці: її показник ВВП на душу населення склав лише $ 2,9 тис.
Кидається в очі різниця стала наслідком безлічі реформ або їх відсутності. В Естонії і Польщі, наприклад, жителі легко можуть купувати і продавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Українці позбавлені подібного через мораторій на продаж землі, який Верховна рада продовжує з року в рік, що б'є по зростанню аграрної галузі. Не дивно, що середній показник зростання української економіки за 2010- 2017 роки негативний - мінус 0,13%. І справа навіть не у війні. Україна заслужила своє 20-е місце і тим, що довгий час субсидувала газ для населення, платила резервами Нацбанку за стабільний курс гривні і займалася дорогими інфраструктурними проектами, наростивши свій держборг до рівня 80% ВВП. В Естонії цей показник, наприклад, дорівнює лише 9,5%.
Оцінюючи карту реформ України і її сусідів, Андерс Аслунд, старший науковий співробітник Atlantic Council, додає: країна багато зробила для макроекономічної стабілізації - відпустила курс гривні, посилила дію ставки центробанку на ставки грошового ринку. Але помітного ефекту від економічних реформ немає, тому що українська корупція надзвичайно потужна і зводить до нуля більшість досягнень.
В цілому, в реформах, що стосуються регулювання та якості бізнес-середовища на ринку електроенергії, країна більш-менш успішною в порівнянні з іншими державами Східної Європи і Центральної Азії.
Однак немає прогресу у виконанні програми приватизації. Законодавство не дозволяє гнучко встановлювати ціну на держактиви, крім того, багато хто з них обтяжені боргами або представляють інтерес для місцевих олігархів і політиків, всіляко блокують продаж. В результаті аукціони не приваблюють уваги іноземних інвесторів, і такі гіганти, як Одеський припортовий завод, Центренерго, цілий ряд обленерго, Турбоатом, Суми-хімпром, залишаються в руках держави, яка не здатна ними ефективно управляти.
І те ж саме відбувається з рештою держвласністю, яка включає на сьогодні майже 3,5 тис. Підприємств, більша частина яких ще й не працює.
Читайте також Пенсії - НЕ гречка: Гройсман розповів про базові принципи гучної реформи
Для порівняння, естонське приватизаційне агентство в ході реформ продало приватним інвесторам майже все, що було на балансі уряду: Естонські залізниці, Естонські авіалінії, Талліннський порт і Естонську телекомунікаційну компанію. В результаті до 2006 року сумарні іноземні інвестиції в країні склали 95% ВВП, рівного € 10 млрд.
Не дивно, що в першій половині 2000-х економіка Естонії росла мінімум на 6% в рік, а іноді і більш ніж на 10%. Ключовою рушійною силою стали якраз іноземні інвестиції.
В Естонії також зуміли вибудувати ефективну пенсійну систему. У неї два рівня - державні відрахування і накопичувальні. Ресурси, отримані за рахунок другого рівня, -речь йде про сотні мільйонів євро (і це для мікроскопічної в порівнянні з Україною країни) - йдуть в інструменти грошового ринку, надаючи додаткову підтримку економіці.
В Україні ж до пенсійної реформи лише приступають. І про накопичувальному рівні уряд говорити поки навіть не вирішується. У Центрі економічної стратегії (ЦЕС) відзначають успіхи України і в реформуванні системи державних фінансів. В першу чергу мова йде про децентралізацію, яка збільшила доходи місцевих бюджетів майже на 50%. Крім того, державний енергогігант НАК Нафтогаз України почав заробляти гроші.
Дані рейтингу показують, що на рівні з іншими країнами регіону виявилися і результати вітчизняних реформ в аграрному і телекомунікаційному секторах, на ринку нерухомості, в банківській галузі.
В Україні великі проблеми з доступом малого і середнього бізнесу до банківського і будь-якого іншого фінансування.
Кредитування в країні почало відновлюватися тільки в другому кварталі 2017 го, і рейтинг це чітко показує. Більшість підприємців або відкладають плани з розвитку, або фінансують їх власним обмеженим капіталом.
У той же час великий бізнес і так перепозичений. Підводячи риску під економічної складової українських реформ, Бєлан з Dragon Capital підкреслює: все легкі заходи в цьому напрямку вже прийняті. Залишилася складна робота.
Зараз НАБУ, згідно зі звітом самого бюро, веде виробництва, загальна сума збитків держави за якими дорівнює 87 млрд грн. А це приблизно 11,2% доходів держбюджету на 2017 рік. НАБУ заарештувало понад 200 об'єктів нерухомості і гроші - 590 млн грн і $ 80 млн. І запобігло розкрадання 880 млн грн. Куди більший ефект від дій бюро могла б дати повноцінна реформа судової системи.
Недостатнім, за оцінками експертів і даними, виглядає і якість держінститутів влади, регуляторів, галузевих асоціацій. Воно непогане, але поступається країнам Вірменії та Чорногорії.
Те ж саме з утворенням - вітчизняне має середню якість, приблизно як Сербії і Туреччини. А до Польщі, яка в цьому показнику безсумнівний № 1, Україна далеко. В результаті наростаючий потік вітчизняних абітурієнтів вибирають своїми альма-матер польські вузи.
За показником доступу до госсервісам Україні теж пишатися нічим. Втім, як і Росії, Словаччини, Молдові. Ще один важливий момент, на який звертають увагу багато західних експертів, - це регулювання ринку праці, в першу чергу умови найму і звільнення співробітників. Тут справи в України йдуть гірше, ніж навіть у Узбекистану.
Читайте також Рева розповів, на скільки в Україні збільшать пенсії з 1 жовтня
модернізації держави від української влади чекає МВФ, Євросоюз і, врешті-решт, саме суспільство. Згідно з даними Київського міжнародного інституту соціології, рівень підтримки окремих реформ варіюється від 60% до 90%. При цьому зростає і розчарування населення змінами в країні.
І все ж головним гальмом для вітчизняних перетворень, на думку аналітиків, не є кризові часи і обережність влади, а корупція і політичні цикли, пов'язані з виборами.
Політичні інтереси - це ще й вітчизняний парламент, негативну роль якого в модернізаційних процесах добре ілюструє ситуація з переформатуванням медичної сфери.
Ще більш показова негативна роль парламентаріїв в земельній реформі - вітчизняні політики законсервували запуск сільгоспземель в комерційний оборот на два десятиліття. Ключовий аргумент - щоб не постраждали інтереси сільських жителів.
У реформуванні успішних країн Східної Європи величезну роль зіграв Євросоюз, надаючи доступ до мільярдних інфраструктурним і технологічним фондам. Крім того, мандат кредитувати проекти в Румунії, Болгарії, Угорщини отримав Європейський інвестиційний банк, фінансовий гігант ЄС.
Україна теж отримувала допомогу Євросоюзу , Однак не в таких масштабах. І не тому, що ЄС більше подобається Румунія чи Болгарія: ці країни набагато охочіше і швидше виконували вимоги політичного блоку угод з ЄС, в той час як українська влада постійно намагалися домовитися з європейцями про компромісний варіант.
Державні борги і обмежені можливості бюджету тепер максимально звузили уряду простір для маневру і зробили ще більш болючими для населення наслідки реформ.
В Україні політичний фактор, на думку експертів, продовжить негативно впливати на темп нововведень. Белан прогнозує, що найближчим часом буде ще пару сплесків реформаторської активності влади - приймуть нову пенсійну систему, можливо, відбудуться зрушення в сфері землі і приватизації.
"Але з 2018-го, мені здається, сплесків вже не буде", - говорить експерт. Вона пояснює: перед президентськими і парламентськими виборами 2019 року всі сили політиків і чиновників будуть спрямовані на те, щоб "не засмучувати" виборців.
Крім того, в 2019-м закінчиться дія програми Міжнародного валютного фонду. Так що з нинішнього 20-го місця в рейтингу реформ Україна найближчим часом навряд чи рвоне вгору. Швидше, вона залишиться там, де опинилася зараз.
Детальніше читайте у свіжому випуску журналу "Новий час".
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter
Україна зайняла 20 місце в прогресі реформ серед країн Східної Європи і Центральної Азії - НВ (інфографіка)
Ілюстрація / REUTERS
Україна по глибинним реформам займає 20 місце в порівнянні з іншими 29 країнами колишнього соцблока. Про це повідомляється в свіжому випуску журналу " Новий час ".
НВ порівняв прогрес в країнах колишнього соцблоку з 1991 року, використовуючи думки експертів і масштабний звіт ЄБРР. За основу порівняння редакція взяли огтчет Європейського банку реконструкції і розвитку (ЄБРР) під назвою Transition Report за 2016-2017 роки. У ньому фігурує 30 молодих демократій Східної Європи і Центральної Азії - майже весь колишній соцтабору плюс Туреччина і Греція.
У звіті ЄБРР оцінено прогрес в поліпшенні умов ведення бізнесу в різних секторах економіки, зміни бізнес-середовища в цілому, а також зміни в якості інститутів влади, освіти і ряді інших сфер за останні чверть століття. За допомогою даних ЄБРР створили своєрідну карту реформ - рейтинг якості та результативності змін економіки, держуправління і суспільства.
Рейтинг реформ / фото Новий час
Рейтинг реформ / фото Новий час
Лідерами в цьому заліку стали Естонія, Польща і Словаччина. На цій карті визначили і місце України: країна зайняла 20-й рядок. Причому вище виявилися не тільки країни - члени Євросоюзу, але також Росія і навіть Вірменія з Албанією. Нижче - лише середньоазіатські диктатури, Білорусь і самі неуспішні осколки колишньої Югославії.
Читайте також Німеччина направляє в Україну уповноваженого з питань децентралізації
Своїми болючими, але рішучими реформами Естонія, Польща, Словаччина, Угорщина та інші лідери карти реформ забезпечили власним громадянам краще життя.
В Естонії, яка стала №1 в рейтингу за успіхами в реформах, ВВП на душу населення становить $ 17,9 тис. У Польщі - № 2 - він трохи менше, на уров- не $ 15 тис. Україна ж недарма виявилася лише на 20 -м місці: її показник ВВП на душу населення склав лише $ 2,9 тис.
Кидається в очі різниця стала наслідком безлічі реформ або їх відсутності. В Естонії і Польщі, наприклад, жителі легко можуть купувати і продавати земельні ділянки сільськогосподарського призначення. Українці позбавлені подібного через мораторій на продаж землі, який Верховна рада продовжує з року в рік, що б'є по зростанню аграрної галузі. Не дивно, що середній показник зростання української економіки за 2010- 2017 роки негативний - мінус 0,13%. І справа навіть не у війні. Україна заслужила своє 20-е місце і тим, що довгий час субсидувала газ для населення, платила резервами Нацбанку за стабільний курс гривні і займалася дорогими інфраструктурними проектами, наростивши свій держборг до рівня 80% ВВП. В Естонії цей показник, наприклад, дорівнює лише 9,5%.
Оцінюючи карту реформ України і її сусідів, Андерс Аслунд, старший науковий співробітник Atlantic Council, додає: країна багато зробила для макроекономічної стабілізації - відпустила курс гривні, посилила дію ставки центробанку на ставки грошового ринку. Але помітного ефекту від економічних реформ немає, тому що українська корупція надзвичайно потужна і зводить до нуля більшість досягнень.
В цілому, в реформах, що стосуються регулювання та якості бізнес-середовища на ринку електроенергії, країна більш-менш успішною в порівнянні з іншими державами Східної Європи і Центральної Азії.
Однак немає прогресу у виконанні програми приватизації. Законодавство не дозволяє гнучко встановлювати ціну на держактиви, крім того, багато хто з них обтяжені боргами або представляють інтерес для місцевих олігархів і політиків, всіляко блокують продаж. В результаті аукціони не приваблюють уваги іноземних інвесторів, і такі гіганти, як Одеський припортовий завод, Центренерго, цілий ряд обленерго, Турбоатом, Суми-хімпром, залишаються в руках держави, яка не здатна ними ефективно управляти.
І те ж саме відбувається з рештою держвласністю, яка включає на сьогодні майже 3,5 тис. Підприємств, більша частина яких ще й не працює.
Читайте також Пенсії - НЕ гречка: Гройсман розповів про базові принципи гучної реформи
Для порівняння, естонське приватизаційне агентство в ході реформ продало приватним інвесторам майже все, що було на балансі уряду: Естонські залізниці, Естонські авіалінії, Талліннський порт і Естонську телекомунікаційну компанію. В результаті до 2006 року сумарні іноземні інвестиції в країні склали 95% ВВП, рівного € 10 млрд.
Не дивно, що в першій половині 2000-х економіка Естонії росла мінімум на 6% в рік, а іноді і більш ніж на 10%. Ключовою рушійною силою стали якраз іноземні інвестиції.
В Естонії також зуміли вибудувати ефективну пенсійну систему. У неї два рівня - державні відрахування і накопичувальні. Ресурси, отримані за рахунок другого рівня, -речь йде про сотні мільйонів євро (і це для мікроскопічної в порівнянні з Україною країни) - йдуть в інструменти грошового ринку, надаючи додаткову підтримку економіці.
В Україні ж до пенсійної реформи лише приступають. І про накопичувальному рівні уряд говорити поки навіть не вирішується. У Центрі економічної стратегії (ЦЕС) відзначають успіхи України і в реформуванні системи державних фінансів. В першу чергу мова йде про децентралізацію, яка збільшила доходи місцевих бюджетів майже на 50%. Крім того, державний енергогігант НАК Нафтогаз України почав заробляти гроші.
Дані рейтингу показують, що на рівні з іншими країнами регіону виявилися і результати вітчизняних реформ в аграрному і телекомунікаційному секторах, на ринку нерухомості, в банківській галузі.
В Україні великі проблеми з доступом малого і середнього бізнесу до банківського і будь-якого іншого фінансування.
Кредитування в країні почало відновлюватися тільки в другому кварталі 2017 го, і рейтинг це чітко показує. Більшість підприємців або відкладають плани з розвитку, або фінансують їх власним обмеженим капіталом.
У той же час великий бізнес і так перепозичений. Підводячи риску під економічної складової українських реформ, Бєлан з Dragon Capital підкреслює: все легкі заходи в цьому напрямку вже прийняті. Залишилася складна робота.
Зараз НАБУ, згідно зі звітом самого бюро, веде виробництва, загальна сума збитків держави за якими дорівнює 87 млрд грн. А це приблизно 11,2% доходів держбюджету на 2017 рік. НАБУ заарештувало понад 200 об'єктів нерухомості і гроші - 590 млн грн і $ 80 млн. І запобігло розкрадання 880 млн грн. Куди більший ефект від дій бюро могла б дати повноцінна реформа судової системи.
Недостатнім, за оцінками експертів і даними, виглядає і якість держінститутів влади, регуляторів, галузевих асоціацій. Воно непогане, але поступається країнам Вірменії та Чорногорії.
Те ж саме з утворенням - вітчизняне має середню якість, приблизно як Сербії і Туреччини. А до Польщі, яка в цьому показнику безсумнівний № 1, Україна далеко. В результаті наростаючий потік вітчизняних абітурієнтів вибирають своїми альма-матер польські вузи.
За показником доступу до госсервісам Україні теж пишатися нічим. Втім, як і Росії, Словаччини, Молдові. Ще один важливий момент, на який звертають увагу багато західних експертів, - це регулювання ринку праці, в першу чергу умови найму і звільнення співробітників. Тут справи в України йдуть гірше, ніж навіть у Узбекистану.
Читайте також Рева розповів, на скільки в Україні збільшать пенсії з 1 жовтня
модернізації держави від української влади чекає МВФ, Євросоюз і, врешті-решт, саме суспільство. Згідно з даними Київського міжнародного інституту соціології, рівень підтримки окремих реформ варіюється від 60% до 90%. При цьому зростає і розчарування населення змінами в країні.
І все ж головним гальмом для вітчизняних перетворень, на думку аналітиків, не є кризові часи і обережність влади, а корупція і політичні цикли, пов'язані з виборами.
Політичні інтереси - це ще й вітчизняний парламент, негативну роль якого в модернізаційних процесах добре ілюструє ситуація з переформатуванням медичної сфери.
Ще більш показова негативна роль парламентаріїв в земельній реформі - вітчизняні політики законсервували запуск сільгоспземель в комерційний оборот на два десятиліття. Ключовий аргумент - щоб не постраждали інтереси сільських жителів.
У реформуванні успішних країн Східної Європи величезну роль зіграв Євросоюз, надаючи доступ до мільярдних інфраструктурним і технологічним фондам. Крім того, мандат кредитувати проекти в Румунії, Болгарії, Угорщини отримав Європейський інвестиційний банк, фінансовий гігант ЄС.
Україна теж отримувала допомогу Євросоюзу , Однак не в таких масштабах. І не тому, що ЄС більше подобається Румунія чи Болгарія: ці країни набагато охочіше і швидше виконували вимоги політичного блоку угод з ЄС, в той час як українська влада постійно намагалися домовитися з європейцями про компромісний варіант.
Державні борги і обмежені можливості бюджету тепер максимально звузили уряду простір для маневру і зробили ще більш болючими для населення наслідки реформ.
В Україні політичний фактор, на думку експертів, продовжить негативно впливати на темп нововведень. Белан прогнозує, що найближчим часом буде ще пару сплесків реформаторської активності влади - приймуть нову пенсійну систему, можливо, відбудуться зрушення в сфері землі і приватизації.
"Але з 2018-го, мені здається, сплесків вже не буде", - говорить експерт. Вона пояснює: перед президентськими і парламентськими виборами 2019 року всі сили політиків і чиновників будуть спрямовані на те, щоб "не засмучувати" виборців.
Крім того, в 2019-м закінчиться дія програми Міжнародного валютного фонду. Так що з нинішнього 20-го місця в рейтингу реформ Україна найближчим часом навряд чи рвоне вгору. Швидше, вона залишиться там, де опинилася зараз.
Детальніше читайте у свіжому випуску журналу "Новий час".
Якщо ви знайшли помилку, видiлiть її мишкою та натисніть Ctrl + Enter