Звітність бюджетних установ досить різноманітна і глибоко деталізована. Це має своє об'єктивне пояснення, адже на ц підставі контролюється виконання бюджетів за видатками, перевіряється доцільність ви трачання бюджетних коштів відповідно кошторисних припущень, аналізується повнота і доцільність використання майна, своєчасність і повнота платежів, стан розрахунків і т ін .. Цим можна пояснити і те , що бухгалтерська звітність бюджетних установ суворо регламентована як за змістом, так і за термінами подання. Для загального уявлення про склад звітності бюджетних установ наведемо її класифікацію за складом і суб'єктами використання (рис 81. 8.1).
Бухгалтерська звітність бюджетних установ складається на підставі даних облікових регістрів про господарські операції з виконання кошторису доходів і видатків установи за звітний період або про стан й її засобів і розрахунків на звітну дат.
Установи та організації, що утримуються за рахунок бюджету, щомісяця і щокварталу складають фінансові звіти про виконання кошторису доходів і витрат і подають їх вищим організаціям і органам. Держ. Державного казначейства в терміни, передбачені нормативними документами. Так, згідно з "Порядком подання фінансової звітності", затвердженим постановою. КМУ від 28022000 р № 419, бюджетні установи подають місячний звіт про використання бюджетних асигнувань не пізніше 5 числа місяця, наступного за звітним, квартальний - не пізніше 15 числа місяця, наступного за звітним кварталом, а річний - не пізніше 2 + 2 січня наступного за звітним рокроку.
. Рис 81. Класифікацій звітності бюджетних установ
Склад місячної та квартальної фінансової звітності бюджетних установ регламентується "Порядком складання місячної та квартальної фінансової звітності установами та організаціями, які отримують кошти з державного або місцевих бюджетів", який щорічно затверджує наказом. ДК.
Згідно з цим. Порядку квартальна звітність бюджетних установ включає такі форми:
- № 1 "Баланс";
- № 2д, № 2м "Звіт про надходження та використання коштів загального фонду";
- № 4-1д, N ° 4-1м "Звіт про надходження і використання коштів, отриманих як плата за послуги, що надаються бюджетними установами";
- № 4-2д, № 4-2м "Звіт про надходження і використання коштів, отриманих за іншими джерелами власних надходжень бюджетних установ";
- № 4-3д, № 4-3м "Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду";
- N ° 4-3дІ, № 4-ЗМ і "Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)";
- N ° 4-4д "Звіт про надходження і використання коштів, отриманих на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів";
- № 7д, № 7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами";
- N ° 7д1, № 7м 1 "Звіт про заборгованість за окремими програмами"
Головні розпорядники бюджетних коштів і бюджетні установи, які мають підвідомчі установи, побудовані квартальні фінансові звіти про виконання кошторисів складають у такому ж обсязі
До форм квартальної фінансової звітності додається пояснювальна записка, яка включає текст та додатки, передбачені названим. Порядком. Так ,. Поясі повальна записка до квартального фінансового звіту за 20 008 р повинна містити інформацію оо:
- назва установи та його місцезнаходження;
- короткий опис основної діяльності установи;
- назва органу управління, у віданні якого перебуває установа;
- середню чисельність працівників
До пояснювальної записки додаються такі довідки: 1). Довідка про депозитні операції бюджетних установ. У цій довідці необхідно відобразити депозитні операції , проводить
бюджетна установа (залишки на рахунках і ?? т.п.), і вказати нормативно-правовий акт, на підставі якого проводяться такі операції;
2). Довідка про виконання статті 68. Закону України "Про. Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" Наводиться інформація за коштами, отримані як плата за послуги та від господарської діяльності бюджетними установами (крім надходжень у натуральній формі) ;
3). Довідка про суми дебіторської та кредиторської заборгованості установи за операціями, які не відображаються у формі № 7д, № 7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами";
4 довідки про заборгованість. АКБ "Україна" та інших ліквідованих банків за коштами державного та місцевих бюджетів;
5). Довідка про направлення асигнувань загального фонду установам, підвідомчим іншим головним розпорядникам бюджетних коштів. Складається головними розпорядниками коштів (ГРК), які направляли кошти роз розпорядників бюджетних коштів (РК), які підпорядковані іншим. ГРК. Ця довідка додається до зведених фінансових звітів. ГРКК;
6). Довідка про використання іноземних грантів. Наводиться інформація про бюджетними установами грантів, отриманих від міжнародних фінансових організацій та країн-донорів за звітний період;
7). Довідка про суми кредиторської заборгованості, які включені в форму N ° 7д1, № 7М1. РК відображають дані всієї кредиторської заборгованості, в тому числі і одержувачів бюджетних коштів, отрімува али кошти через це. ЖК. Довідка складається окремо за загальним та спеціальним фондамамі;
8). Довідка про дебіторську заборгованість. Ця довідка складається установами, що отримують кошти державного або місцевих бюджетів, за загальним і спеціальним фондами. При наявності дебіторської заборгованості по виплаті заробітної ованія установи на кінець звітного періоду вказуються причини проведення попередньої оплати та виникнення дебіторської задолженностіі;
9). Довідка про причини виникнення простроченої дебіторської заборгованості загального фонду;
10). Довідка про причини виникнення простроченої кредиторської заборгованості загального фонду
Крім того,. ГРК державного бюджету за всіма програмами складаються і подаються довідки про надходження та використання коштів бюджетними установами в територіальному розріз по їх вилами (за загальним фо ондом, як плата за послуги, за іншими джерелами власних надходжень, на виконання програм соціально-економічного та культурного розвитку регіонів і т.д..
Одержувачі бюджетних коштів (підприємства, громадські та інші організації, то не мають статусу бюджетної установи, які одержують безпосередньо через розпорядників кошти з бюджету як фінансову підтримку ку або уповноважені органами державної влади на виконання державних цільових програм та надання послуг) про використання отриманих бюджетних коштів подають в органи. Державного казначейства України т аки форми квартальної фінансової звітності
- № 2д, № 2м "Звіт про надходження та використання коштів загального фонду";
- N9 4-3д, № 4-3м "Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду";
- № 4-3дІ, № 4-3м і "Звіт про надходження і використання інших надходжень спеціального фонду (позики міжнародних фінансових організацій)";
- N9 7д, № 7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами";
- № 7д1, № 7м 1 "Звіт про заборгованість за окремими програмами"
Місячні форми фінансової звітності установи та одержувачі бюджетних коштів складають і подають до органів. Державного казначейства України за такими формами:
- N9 7д, № 7м «Звіт про заборгованість за бюджетними коштами";
- № 7д1, № 7м 1 "Звіт про заборгованість за окремими програмами"
Про проведені операції в натуральній формі або іноземній валюті, що здійснюються в розрахунках за загальним та спеціальним фондами, розпорядниками бюджетних коштів складається. Довідка про надходження у натуральній формі або. Довідка про операції в іноземній валюті, яка подається до органу. Державного казначейства України не пізніше останнього робочого дня місяць.
Головні розпорядники коштів державного бюджету, які виконують програми спеціального фонду державного бюджету за рахунок позик міжнародних фінансових організацій, складають і подають до органів. Державно ого казначейства України. Довідку щодо виконання розпису витрат спеціального фонду. Державного бюджету України за програмами, які фінансуються за рахунок позик міжнародних фінансових організації.
Всі форми періодичної звітності складаються бюджетними установами наростаючим підсумком з початку року в розрізі кодів функціональної та економічної класифікації видатків. При цьому квартальний баланс складається на підставі вивірених даних про залишки на рахунках аналітичного і синтетичного обліку на кінець кварталу. При цьому слід враховувати, що доходи і витрати в квартальних балансах показуються наростаючими підсумками з початку року, а всі інші статті - за станом на кінець звітного періоду. До балансу додаються довідки "Доходи загального фонду" (за рахунком 70) і "Доходи спеціального фонду" (з а рахунку 71 в частині інших поступленійнь).
Звіт по ф № 2 складають всі установи, які отримують кошти загального фонду. Державного бюджету України або місцевих бюджетів
Звіти по ф № 4 складаються в розрізі видів спеціальних коштів: плата за послуги, суми за дорученнями, депозитні суми та ін .. Так, ф № 4-1 складається установами, які отримують доходи від надання платних послуг, виконання робіт, реалізації продукції та іншої діяльності відповідно до чинного законодавства і використовують їх за цільовим призначенням відповідно до сметесом.
Звіт по ф № 4-2 складають установи, які отримують кошти від юридичних, фізичних осіб та благодійних фондів для виконання окремих доручень згідно із затвердженим кошторисом
Звіт по ф № 7 складають всі бюджетні установи та одержувачі бюджетних коштів на підставі даних бухгалтерського обліку про фактичну дебіторську та кредиторську заборгованість на звітну дату, виникла як за видатками, так і за нарахованими доходами. Звіт складають у розрізі кодів економічної та функціональної класифікації расходовів.
Річний фінансовий звіт бюджетних установ, крім тих форм, які подаються в складі квартальної звітності, додатково містить форми:
- № 5 "Звіт про рух необоротних активів";
- № 6 "Звіт про рух матеріалів і продуктів харчування";
- № 9 "Звіт про результати фінансової діяльності";
- № 15 "Звіт про недостачі та крадіжки грошових коштів та матеріальних цінностей в бюджетних установах"
У звіті за ф № 5 відображається вартість необоротних активів установи на початок і кінець звітного року та їх рух протягом року. Складають цей звіт на підставі даних окремих субрахунків до синтетичних рахунків 10, 11 і 112.
Звіт по ф № 6 характеризує рух за рік окремих видів матеріалів і продуктів харчування та їх залишки на початок і кінець року
У звіті за ф № 9 відображають доходи і витрати, а також операції, в результаті яких ці доходи (витрати) збільшуються або зменшуються. Звіт складається з двох частин: загальний фонд і спеціальний фонд
Фінансовий результат із загального фонду визначають за таким алгоритмом: в отриманих бюджетних асигнувань додають вартість оприбуткованих надлишків матеріалів, суму до оцінки матеріалів, суми централ лизировать забезпечення та інших доходів, суми списаної кредиторської заборгованості віднімають витрати загального фонду, суми списаних недостач, списаної дебіторської заборгованості; додають або від німа результати переоцінок. Аналогічним порядком визначають також фінансовий результат за спеціальним фондом.
У звіті за ф № 15 відображають виявлені протягом звітного року суми недостач, втрат і крадіжок грошей і матеріальних цінностей після заходів, вжитих для усунення їх наслідків: віднесено на винних осі і б за рішенням суду, стягнуто з винних осіб, списано за рахунок установи , знаходиться в слідчих органах.
До річного звіту, як і до квартального додається пояснювальна записка
Починаючи зі звіту за 2005 р, розпорядники бюджетних коштів разом з річною фінансовою звітністю про виконання кошторису доходів і витрат повинні подавати аудиторський звіт з висновками щодо її д достовірності, складений органом державної контрольно-ревізійної служби.
Інструкції про порядок складання бухгалтерської звітності бюджетних установ переглядаються щорічно і затверджуються. ЦКУ відповідно до потреб обліку та контролю за виконанням. Закону України о. Державному й бюджеті на відповідний ре.
Залишки на рахунках і ?