Станом на кінець січня льодова кампанія оголошена вже в дев'яти українських портах . Це обумовлено несприятливими метеоумовами і, зокрема, що настали морозами, скуті льодом акваторії портів. Оголошення льодової кампанії тягне за собою додаткові витрати для портових операторів, трейдерів або судновласників у вигляді льодового збору, що, в кінцевому рахунку, може відображатися на кінцевій вартості перевалюються в портах товарів і вантажів. Примітно, що в порту Маріуполь стягування портового збору проводиться навіть в тому випадку, якщо льодова обстановка не наступила. А якщо лід все ж сковує Азовське море, то витрати ще більше зростають. Чому ж так відбувається і для Маріуполя льодова кампанія обходиться дорожче всіх з вітчизняних портів?
Спробуємо розібратися.
Говорячи про особливості льодової кампанії в Маріупольському порту, в першу чергу необхідно відзначити вартість заходу судна в порти України в цілому. Ця тема давно обговорюється, і ні для кого не є новиною, що вартість заходу судна в порти України найдорожча, в порівнянні з провідними портами інших країн. У зимовий період при введенні льодової кампанії в портах, вартість заходу судна ще більше збільшується, і як наслідок відбувається подорожчання загальної вартості логістики вантажу.
Починаючи з 1995 року при введенні льодової кампанії в Маріупольському порту, льодовий збір брався з вантажовласників і складався з: льодового збору і збору за криголамних проводку.
До 2013 року зернові вантажі, згідно з Наказом Мінтрансу №188 від 12.03.2003г. пункту 2.4.1, обкладалися льодовим збором в розмірі 1,11 $ + ПДВ, що становило 1,332 $. Порт, в свою чергу, робив знижку на ряд вантажів. Знижка на зернові вантажі становила 25%. В результаті льодовий збір виходив рівно 1 $ з ПДВ з 1 тонни прийнятого вантажу.
Після реорганізації транспортної інфраструктури портів і появи Адміністрації морських портів України відбувся розподіл сфер впливу і грошових потоків АМПУ взяло на себе основну частку дисбурсментские рахунку (канальні, корабельні, адміністративний, санітарний і причальний збори послуги портнагляду.) Також на баланс АМПУ перейшов і єдиний в Україні криголам "Капітан Білоусов" , Зміст якого тягне за собою чималі витрати. На балансі порту залишилися лише буксири і складські майданчики.
У підсумку, в 2013 році було прийнято рішення стягувати льодовий збір не з 1 тонни вантажу, а з кожного кубічного метра об'єму судна в незалежності від роду вантажу за тарифом 1,2 дол США / м. куб. , І перенести ці витрати на плечі судновласників, так як саме для них створюються безпечні умови по проходу Керченської протоки і Азовського моря. Однак, згідно з умовами нинішніх контрактів перевезення вантажів, даний збір як і раніше лягає на плечі власників вантажу.
Варто відзначити ще одну особливість льодової кампанії саме Маріупольського порту. Льодова обстановка може і не настати, як це було в попередніх 2015 і 2016 роках, і тоді, згідно з пунктом 2.3 Наказу МІУ №1059 від 26.12.2013, навіть при хороших погодних умовах - при відсутності льоду і плюсовій температурі, льодовий збір все одно буде стягуватися з 1 лютого і протягом наступних 30 днів в розмірі 0,7 $ / м. куб. обсягу судна. Ще раз підкреслю - цей збір стягується тільки в порту Маріуполь.
Нижче приведені відмінності льодових зборів, на прикладі трьох найпоширеніших обсягів партії вантажу, що вивозяться з Маріупольського порту.
Таким чином, з наданих даних видно, що при наявності льодової кампанії ставка виросла як мінімум втричі. І чим менше партія вантажу, тим більше ставка на тонну вантажу.
Другий статтею у видатках по льодової кампанії є криголамного проводка судна по Азовському морю. Дана процедура застосовується, в разі, коли море сильно стягнуто льодом і судно не в змозі сама пробивати собі дорогу по морю (при товщині льоду 0,8 метра і більше). Суду збирають в, так званий, караван і партією по 2 і більше суден у супроводі криголама проводять до Керченської протоки.
До 2013 року вартість криголамний проводки становила близько 45000 доларів США з ПДВ в одну сторону. Розрахунок вартості для кожного судна проводився за формулою:
Вартість криголамний проводки ділилася на суму обсягів всіх судів увійшли до караван (наприклад, три судна об'ємом: 11500 куб / м + 14000 куб / м + 19100 куб / м = 44600 куб / м)
45000 $ / 44600 куб / м = 1,009 $ за 1 куб / м об'єму судна.
Вартість караванній проводки в даному випадку становила б приблизно 1 $ за 1 куб / м в одну сторону. Відповідно, чим більше суден в караванній проводці, тим менше вартість.
В даний момент, згідно з Наказом МІУ №1059 від 26.12.2013, вартість проводки судна фіксована, і складає 10856,90 $ + ПДВ = 13028,28 $ в одну сторону. Виходячи з цього, вартість для 1 тонни вантажу безпосередньо залежить від розміру партії, чим більше партія, тим нижче ціна.
За інших портів України витрати по льодової кампанії складаються тільки з льодового збору, при обліку, що в кожному порту існують різні ставки.
Ставки льодового збору за порту Маріуполь і Бердянськ істотно вище, і як було вже зазначено, це обумовлено, перш за все, витратами на утримання криголама "Капітан Білоусов".
На жаль, вплинути на зміну даної ситуації і вдосконалення умов "льодової кампанії" в Маріупольському порту на законодавчому рівні досить складно. У цих умовах компаніям, що працюють в порту Маріуполь, не залишається нічого іншого як робити все, для того щоб в зимовий період бути особливо лояльними до клієнтів, надаючи додаткові послуги, з метою скорочення логістичних витрат.
Чому ж так відбувається і для Маріуполя льодова кампанія обходиться дорожче всіх з вітчизняних портів?