Держдума шостого скликання закрила весняну сесію, останню в цьому складі. За чотири роки своєї роботи депутати встигли прийняти 1817 законів, випливає з поточних статистичних даних . Це більше, ніж дума минулого скликання, яка прийняла 1605 законів. Таким чином, швидкість роботи Держдуми в цьому скликанні зростала. Можливо, тенденція зміниться в наступному скликанні, - про це просив Володимир Путін, виступаючи в середу перед нижньою палатою: «Не повинно бути нагальних, поверхневих підходів при розгляді і прийнятті законодавчих актів. Забезпечення планомірності, системності роботи, глибоко змістовного обговорення законопроектів - це ключове завдання нового скликання в сфері організації законотворчості »(цитата по РБК ). У приклад президент міг би поставити Палату громад Великобританії, прийняла за останні 4 роки 145 загальних (тобто що діють по всій країні) законів.
Редакція Закон.ру відібрала найбільш значущі і запам'яталися закони, прийняті Держдумою шостого скликання. Серед них - Закон про ліквідацію Вищого арбітражного суду (ВАС), поправки до Цивільного кодексу (ЦК) і Закон про банкрутство фізичних осіб. «Жоден інший скликання ні зустрінутий стільком спірними оцінками та навіть закликами до розпуску, але ми впоралися з цим», - говорив спікер Держдуми Сергій Наришкін, закриваючи сьогоднішнє засідання. Роки головування він назвав кращими в своїй професійній кар'єрі. Останній робочий день депутати провели за традицією плідно. На порядку було 40 питань. Серед прийнятих законів - антитерористичні поправки, Закон про вдосконалення регулювання значних правочинів та правочинів із заінтересованістю і про зниження розміру бонусу за обсяг продажів покупцям - торговельним мережам (див. тут ).
ліквідація ВАС
Мабуть, найбільш значущим законом, що з'явилися за час роботи Держдуми шостого скликання, стали поправки до Конституції про ліквідацію ВАС. Закон був прийнятий в березні 2014 року, і вже в серпні ВАС припинив своє існування. З тих пір останньою інстанцією у справах арбітражних судів став Верховний суд (ВС). У ньому можлива друга касація, якою займаються судді економічної колегії ВС.
Реформа Цивільного кодексу
Держдума шостого скликання стала найпродуктивнішою з точки зору змін Цивільного кодексу (ЦК). У 2012 році в першому читанні був прийнятий проект поправок, який готувався робочими групами при президентському Раді з кодифікації цивільного законодавства. Після цього спочатку єдиний проект було вирішено приймати по частинах, охрещеним юристами «клаптями». Серед них - зміни в загальну частину ГК про зобов'язання (див. тут ), Про об'єкти цивільних прав (див. тут ), Про інтелектуальну власність (див. тут ) І про юридичних осіб (див. тут ). Так і неприйнятними залишилися розділи про фінансові операції і, найголовніше, про речові права.
АПК, КАС і третейські суди
Одне з найбільш принципових змін в процесі було здійснено Держдумою з подачі ВС. На початку цього року був прийнятий закон, який запроваджує обов'язковий претензійний порядок в Арбітражний процесуальний кодекс (див. тут ). Не менш важливим стало прийняття у 2015 році Кодексу адміністративного судочинства, який регулює порядок розгляду публічно-правових справ судами загальної юрисдикції (див. тут ).
Масштабний Закон про реформу третейських судів був також прийнятий депутатами поточного скликання. Згідно із законом суди будуть створюватися при некомерційні організації з дозволу уряду. Основна мета закону - позбутися від напівлегальних третейських судів, нерідко виносять сумнівні рішення. Зроблено це через посилення контролю над створенням постійних третейських судів (див. тут ). Реформа почне працювати з вересня цього року.
банкрутство громадян
Закон про банкрутство фізосіб з'явився в 2014 році. Незважаючи на те, що можливість банкрутства організацій і підприємців існує досить давно, з початку 1990-х років. Що стосується громадян цю процедуру довго не наважувалися вводити. Можливо, прислухалися до банків, опасавшимся того, що громадяни почнуть масово звільнятися від боргів через банкрутство. Втім, перші результати роботи закону показують, що масового потоку справ про банкрутство громадян немає. Поріг боргу, необхідного для запуску процедури банкрутства, становить 500 тис. Руб., А максимальний термін реструктуризації заборгованості фізособи - три роки (див. тут ).
Реформа реєстрації нерухомості та податків на нерухомість
Держдумою шостого скликання був прінятЗзакон про реформу системи державної реєстрації прав на нерухомість. Основним його нововведенням стало об'єднання кадастру нерухомості з реєстром прав на неї (див. тут ). А в 2014 році був прийнятий Закон про новий податок на нерухоме майно, який замінив для фізосіб податок на майно і земельний податок. При цьому податок став стягуватися не з інвентаризаційної, а з кадастрової вартості нерухомості (див. тут ).
Найрезонансніші
Великого розголосу отримав Закон про заборону на усиновлення американцями російських дітей, який Держдума прийняла як відповідь на так званий акт Магнітського (див. блог Артема Карапетова). Закон отримав назву «закон Діми Яковлєва» на ім'я хлопчика, який загинув в приймальні американської сім'ї. Не менш активно обговорювався закон - про право Конституційного суду (КС) перевіряти рішення міжнародних органів (див. тут ). Також депутати шостого скликання подарували росіянам «право на забуття» - закон дає право домагатися видалення посилань на інформацію про них з пошукових систем в Інтернеті (див. тут ). А на самому початку своєї роботи Держдума прийняла Закон про внески на капремонт, який депутати безуспішно намагалися оскаржити в КС в цьому році (див. тут ).
Деофшоризацію: КІК і амністія капіталів
У шостому скликанні депутати взялися за оподаткування контрольованих іноземних компаній (КІК). Прийнятий закон дав платникам податків право визначати прибуток за міжнародними, а не російським стандартам звітності, продовжив термін дії податкових пільг при ліквідації КІК і заборонив повторне оподаткування дивідендів, отриманих з прибутку КІК (див. тут ). Крім того, в 2015 році була оголошена амністія капіталів, яка звільняла громадян від кримінального та адміністративного переслідування, а також від оплати податків за минулі періоди, якщо вони задекларують свої активи до липня 2016 року (див. тут ).
Пакет для ФАС
Держдума шостого скликання прийняла четвертий антимонопольний пакет. Поправки до Закону про захист конкуренції передбачають комплекс заходів, спрямованих на лібералізацію і вдосконалення антимонопольного законодавства (див. тут ).
Крим
У 2014 році до складу Росії увійшов Крим, що зажадало від Держдуми прийняття не тільки загального закону (див. тут ), А й актів з більш приватним питань: наприклад, про дію кримінального законодавства (див. тут ), Про реєстрацію юросіб (див. тут ), Про створення судової системи (див. тут ). До сих пір правка російських законів з метою їх адаптації під особливості суспільного життя в Криму не закінчена. Наприклад, немає чіткості щодо деяких аспектів спадкування.