Главная Партнеры Контакты  
Юридическая компания — «Основной закон», консультации и помощь в возвращении депозитов, защита по кредиту

ЮК
"ОСНОВНОЙ ЗАКОН"  

г. Киев, бул. Пушкина, 2а                
тел.: (044) 334-99-77                               
         (095) 407-407-3
         (096) 703-11-82

график работы: пн.- пт. с 9:00 до 18:00
          
                           

 












Рассматривается вопрос о предоставление нотариусам права выдачи извлечения из Реестра прав на недвижимое имущество.
Министерством юстиции был разработан проект Закона «О внесении изменений в некоторые Законы Украины относительно предоставления информации о государст...


Держреєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень у 2014 році буде здійснюватись за новою - удосконаленою та спрощеною - процедурою.
Постанова Кабінету Міністрів "Про затвердження порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень і Порядку надання інформації з Держа...




Система Orphus


Переклад казахської мови на латиницю. Паніка передчасна. результат неочевидний

У республіканській газеті «Егемен Казахстан» 12 квітня була опублікована програмна стаття президента РК Нурсултана Назарбаєва «Болашаққа бағдар: Рухані жаңғиру» ( «Погляд у майбутнє: модернізація суспільної свідомості»).

Спочатку вона побачила світ українською мовою, а до вечора того ж дня на офіційному сайті Ак орди з'явився переклад російською. Матеріал відразу привернув увагу ЗМІ, як казахстанських, так і зарубіжних. Але при цьому все звернули увагу лише на один момент, що міститься в даному матеріалі, - заява президента про необхідність переведення казахської графіки на латиницю. Дійсно, Н. Назарбаєв доручив до кінця 2017 р підготувати казахський алфавіт на основі латиниці, в 2018-му розпочати підготовку шкільних підручників, а повністю перейти на нову графіку планується 2025 р

Тим часом зміст президентського виступу було набагато ширше. Крім рішення про латинізації казахського алфавіту, а за обсягом ця частина матеріалу займає приблизно одну десяту частину від його основного змісту, в ньому було багато інших цікавих моментів. Так, наприклад, прозвучали оцінки існування Казахстану в складі СРСР, причому були названі і позитивні, і негативні факти, думки щодо розвитку національної культури і традицій, а також значення гуманітарної сфери для держави.

Оцінки і прогнози

Проте експерти підхопили лише одну тему - переклад казахського алфавіту на латинський шрифт. При цьому звучать досить різкі оцінки: догляд Казахстану з-під впливу Росії, крен в бік Туреччини, повна переорієнтація зовнішньополітичних пріоритетів на євроатлантистів, Китай або мусульманський Середній Схід (концепція Великого Лімітрофа В. Цімбурского) і т.д. Особливо «гарячі голови» кажуть навіть про «зраду Росії».

Як загроз, які може спровокувати перехід на новий алфавіт, зарубіжні (тобто не казахстанські) експерти називають можливу адміністративну та управлінську плутанину і обумовлений цим різке зростання криміналу і ісламського радикалізму, падіння рівня освіченості, відрив від російської культури і, відповідно, перехід в периферійну зону тюркського культурного простору. Прогнозуються посилення еміграційних потоків, «витік рук і мізків» і швидке перетворення Казахстану в моноетнічні держава.

Загальним в цих міркуваннях, оцінках і прогнозах є одне - Казахстан розглядається в них не як суб'єкт, а як об'єкт політики. Треба сказати, що по відношенню до Казахстану з боку закордонного експертного співтовариства характерний якийсь дуалізм. З одного боку, він розглядається як «провінційна глибинка Євразії, що балансує між центрами сили, яка нікуди не дінеться, тому що не здатна проводити самостійну політику». Інша крайність - сприйняття Казахстану як «ключового і фундаментального ланки великого міжцивілізаційного пояса, що проходить через всю Євразію». Мабуть, негативні прогнози і оцінки рішення про «латинізації» багато в чому обумовлені цими стереотипами.

Говорячи про ситуацію з освітленням рішення про переведення казахського алфавіту на латинську графіку, треба відзначити кілька моментів. По-перше, складається враження, що зарубіжних експертів і коментаторів це рішення хвилює більше, ніж російськомовних жителів Казахстану. У Казнет набирає популярність жарт, що ті, хто не хотів вчити казахський на кирилиці, продовжують не хотіти вчити його на латиниці. По-друге, справедливості заради треба відзначити, що радість представників казахського націонал-патріотичного табору і їх реакція на це рішення теж не блищать об'єктивністю. Представники цього сегмента вважають, що перехід на латинську графіку дозволить піти з-під впливу Росії і «позбудеться від колоніальної спадщини», посилить позиції казахської мови як державної та дозволить підвищити науковий потенціал країни.

Спробуємо розібратися, наскільки вірні прогнози і оцінки і прихильників, і противників переходу.

Історія прийняття рішення: ніякої раптовості

Треба відзначити, що про можливість переходу на латинську систему письма говорилося неодноразово з початку 90-х рр. XX століття. На офіційному рівні президент Н. Назарбаєв вперше озвучив її в 2006 р на засіданні XII сесії Асамблеї народів Казахстану. Потім, в кінці 2010 р, ідея латинізації казахського алфавіту знову була внесена до порядку денного М. Кул-Мухаммедом, який займав на той момент пост міністра культури РК. Через два роки Н. Назарбаєв уже дав пряму вказівку приступити до переведення казахської мови на латинську графіку. Слід особливо підкреслити, що це доручення було озвучено в рамках послання «Стратегія« Казахстан -2050 ». Новий політичний курс відбувся держави ». У ньому було недвозначно вказано: «Нам необхідно, починаючи з 2025 року, приступити до переведення нашого алфавіту на латиницю, на латинський алфавіт. Це принципове питання, який нація повинна вирішити ».

Підкреслимо, що це написано в документі стратегічного характеру, який визначає основні вектори розвитку країни на десятиліття вперед. Тут буде доречним згадати, що цей документ отримав вельми компліментарні оцінки з боку тих самих зарубіжних фахівців, які сьогодні стурбовані питаннями перекладу казахської мови на нову графіку.

Проте реакція деяких експертів виявилася досить непередбачуваною, а розгорнулася в соціальних мережах полеміка з цього питання взагалі знаходиться «за межею добра і зла».

Argumentum pro ...

Аргументи «за» зміну алфавіту можна умовно розділити на технологічні та лінгвістичні.

Прихильники технологічного підходу посилаються на велику придатність латиниці для входження Казахстану в світове мовне і науковий простір і, отже, створення умов для інтеграції країни в світову економіку. На наш погляд, даний аргумент не надто переконливий, оскільки світовий науковий простір говорить не на латиниці, а англійською мовою. Власне і зв'язок між латинською графікою і входженням в глобальну економіку теж не цілком явна. Нафта, газ, зерно і поліметали справляються з цим набагато краще.

Прихильники лінгвістичного підходу взяли на озброєння тезу про принципово більшої пристосованості латиниці для передачі звукового ладу тюркських мов, в т.ч. казахського. З цього приводу сказати щось певне, не володіючи відповідними знаннями в сфері лінгвістики і фонетики, складно.

Однак вивчення аргументації прихильників переходу на латиницю дозволяє припустити, що вони намагаються уникнути політизації даного питання, спираючись на аспектах функціональності і практичності латинської графіки.

... et contra

Аргументи проти латиниці, незважаючи на їх різноманіття, також можна розділити на дві умовні групи: економічні та політичні.

Противники латинізації, що стоять на «економічних» позиціях, акцентують увагу на очевидну і неминучою трудомісткості даного проекту, в першу чергу, на значних фінансових і організаційних витратах. Тут заперечити що-небудь важко, оскільки перехід на латиницю потребують перекладу і перевидання колосальної кількості книг, законодавчих і нормативних актів, навчальної та довідкової літератури тощо

Особи, які розглядають питання з «політичних» позицій, трактують це рішення або як прозахідний політичний проект, покликаний «відірвати» Казахстан від Росії, або як засіб «політичного шантажу» Росії керівництвом Казахстану.

На наш погляд, аргументація досить дивна. По-перше, ми маємо перед очима приклади Туркменістану, Азербайджану, Узбекистану, які перейшли на латиницю, але від цього не перестали бути партнерами Росії. Правда, ніякого прориву ні в наукове співтовариство, ні в світову економіку ці країни теж не зробили. По-друге, спільний кордон протяжністю понад 7500 км робить безглуздими будь-які спроби «відірвати» або «шантажувати».

Чи викличе «латинізація» результат російськомовних громадян з країни?

В якості можливих негативних наслідків перекладу казахської писемності на латиницю вказуються: погіршення відносин і ослаблення співпраці між РК і РФ, погіршення міжетнічних відносин всередині Казахстану, посилення відтоку слов'янського населення з країни.

На цьому моменті хотілося б зупинитися окремо. Справа в тому, що останнім часом потік еміграції з Казахстану збільшився і без латинізації. За даними Комітету з статистикою Міністерства національної економіки РК, в 2015 р (актуальніших даних у відкритому доступі знайти не вдалося) республіку покинули понад 30 000 чоловік, а прибутку в Казахстан - 16 581 осіб. Таким чином, на офіційному рівні визнається наявність негативного сальдо міграції, тобто переважання виїзду над в'їздом. Підкреслимо, що це дані 2015 року, коли намір перевести казахський алфавіт на латинську графіку вже було озвучено, але ніякої конкретної роботи за цим напрямком не велося.

Тобто тренд на виїзд з Казахстану склався не недавно. Експерти кажуть, що основними причинами переїзду стали «просіла» соціально-економічна ситуація, зростання побутового націоналізму і розширення сфери використання казахської мови. Тому якщо це рішення і вплине на зростання еміграційних настроїв, щось не суттєве.

Справа в тому, що російське населення, що залишилося в Казахстані, а це понад 20% населення, досить прагматично. Воно стежить за життям в країні і бачить, як реалізуються плани і програми. Відповідно, в цьому сегменті суспільства є розуміння, що між декларованими планами і завданнями і їх реальним виконанням існує велика різниця.

До речі, ряд казахстанських експертів теж досить скептично оцінюють можливість реалізації програми реформування казахської мови. Так, наприклад, політолог, головний редактор біографічної енциклопедії «Хто є хто в Казахстані» Даніяр Ашімбаев вважає, що «... при поточному стані державного апарату завдання переходу на латиницю в принципі неможлива». В якості підстав для такого висновку експерт називає розкол в казахскоязичном філологічному співтоваристві, відсутність інструментарію, складність вирішення питання адаптації величезного масиву текстів до нової графіку, бюджетозатратность процесу і високі ризики виникнення корупційних схем, а також низьку ефективність державного апарату в цілому. «Вважаю, президент сам прекрасно розуміє, що завдання переходу на латиницю нездійсненна, і цей проект чекає доля інших наших численних державних програм стратегічного напрямку, які провалилися», - робить висновок експерт.

Також казахстанські експерти звернули увагу на загальний фон, на якому прозвучало цю заяву. Так, директор Центру актуальних досліджень «Альтернатива» Андрій Чеботарьов висловив припущення, що ця ініціатива виникла як спроба відволікти суспільство, незадоволене соціально-економічною ситуацією. «Перш за все, бурхливі події минулого року і початку поточного ( земельні мітинги , теракти , Страйки робітників в деяких регіонах, кримінальні переслідування громадських активістів та представників ЗМІ, ажіотаж з тимчасовою реєстрацією громадян і т.д.) на тлі відсутності будь-якого просвітку в економіці і соціальній сфері позначили серйозні розломи в стосунках суспільства і влади. І щоб найближчим часом все це не перейшло в будь-які нові ексцеси, знадобився набір ідей, здатних консолідувати суспільство під прапором їх успішного втілення в життя ». Експерт припускає, що ця ідея буде докладніше проговорена на майбутній сесії Асамблеї народу Казахстану.

Сухий залишок

Підводячи підсумки можна сказати, що, по-перше, питання про реформу казахського алфавіту є переважно питанням політичним, незважаючи на всі спроби уникнути його політизації. Він логічно вписується в проект «Третьої модернізації Казахстану» . Не випадково 19 квітня вийшов указ президента Н. Назарбаєва про утворення Національної комісії з реалізації програми модернізації суспільної свідомості. При цьому створення комісії при президенті, яка буде займатися такими ефемерними матеріями, як суспільна свідомість, додатково переконує, що успіх реалізації цієї ідеї і, як наслідок, можливості досягнення поставлених цілей далеко не очевидні.

По-друге, Казахстан робить спробу здійснити перехід від білінгвальної до національно-домінуючою моделі державної мовної політики. Не зовсім зрозуміло, як це узгоджуватиметься з раніше презентованої моделлю триєдності мов.

По-третє, неочевидні і наслідки цього переходу. Висловимо несподівану гіпотезу. На наш погляд, може трапитися так, що реалізація цієї програми зміцнить позиції російськомовних громадян. Зараз пояснимо. Уявімо, що перехід казахського алфавіту на латинську графіку почався. Зрозуміло, що зробити це одномоментно неможливо. Будуть потрібні підручники, методики, педагоги. Все це не виникне з нізвідки. І поки процес переходу на нову графіку буде тривати, а це як мінімум зміна покоління, російськомовні громадяни Казахстану, які отримують більший масив знань, зміцнять свої професійні позиції на ринку праці. Тобто перехід на латиницю сприятиме підвищенню конкурентоспроможності російськомовних фахівців - інженерів, технарів, «синіх комірців».

До чого це призведе в кінцевому підсумку, сказати досить складно. Тут не може бути одного варіанту відповіді, все буде залежати від безлічі факторів. Але ясно одне: в умовах етнічної неоднорідності найбільш оптимальною є інтегруюча спрямованість державної мовної політики. А чи вдасться це зробити в рамках заявленої реформи - питання відкрите.

___________________________

фото https://mail.kz/ru/news/politics/opublikovana-programmnaya-statya-nnazarbaeva-bolashakka-bagdar-ruhani-zhangyru

Чи викличе «латинізація» результат російськомовних громадян з країни?
Главная Партнеры Контакты    
Cистема управления сайта от студии «АртДизайн»