Підвищення цін на бензин 2018

1. Кажуть, ціни на бензин ростуть тільки в Росії, а всюди падають. Чи це правда?

Ціни на бензин плавно, але впевнено зростають: з початку 2018 року його вартість виросла більш ніж на 10%, з 41 до 45,5 рубля. І хоча ми вже з'ясували, що зростання цін на автомобільне паливо відзначається не тільки в Росії, а в усьому світі , Саме російського споживача лякають новими ціновими реаліями, де літр бензину коштуватиме 100 рублів. Звідки ростуть ноги у цих припущень, і чи можливий такий сценарій?

З чого складається ціна бензину?

Д ля початку варто розібратися, з яких доданків складається поточна ціна бензину, яку ми бачимо на заправках. Як не дивно, ціна власне нафти в ній займає зовсім невелику частку - близько 10%, і ще приблизно стільки ж коштує закласти на її переробку. Приблизно 15-20% ціни бензин набирає «по шляху в бак» - це транспортування, а також витрати і націнки оптових і роздрібних продавців. А ось що залишилися 60-65% можна поділити між податковими зборами, що справляються на різних етапах.

Перший - ПВКК, податок на видобуток корисних копалин, який з 2017 року встановлено в розмірі 919 рублів за тонну. Другий - ПДВ, який поки становить 18%, але вже скоро може збільшитися до 20%. Ну а третій - це акциз на моторне паливо, частка якого в підсумковій ціні становить близько 30%. Зростання цін з початку року виявився таким різким, що уряд навіть відмовилося від його запланованого підвищення на 600-700 рублів за тонну, і навіть навпаки, ініціювало введення тимчасової «пільги», знизивши акциз на бензин і дизель на 3 000 і 2 000 рублів відповідно . В результаті акциз на тонну бензину став дорівнює 8 213 рублям, а дизельного палива - 5 665 рублів.

Чому бензин не подешевшав після зниження акцизів?

Однак очікуваного ефекту від «аварійного» зниження акцизів домогтися не вдалося. Вводячи пільгові ставки, в уряді припускали, що не просто загальмують ріст цін, але і знизять відпускну роздрібну ціну: на бензин - на 2,2 рубля, а на дизель - на 1,7 рубля.

В реальності ж такого відчутного здешевлення автовласники так і не побачили - і це, очевидно, пояснюється тим, що оптові ціни на моторне паливо зросли з початку року куди сильніше, ніж роздрібні. За оцінками постачальників, приріст склав близько 30%, в той час як цінник на АЗС, як ми пам'ятаємо, додав «всього» 10%. Таким чином, отримавши послаблення, учасники ринку різко знизили темпи зростання роздрібних цін, але не опустили їх, тим самим компенсувавши недоотриманий прибуток.

Однак навіть в таких умовах незалежні АЗС продовжують подавати сигнали SOS, причому вже не перший рік - про те, що прибуток впав практично до нуля, вони говорили і в 2017.

Причина проста: незалежні компанії, які виробляють паливо, а займаються його оптовими закупівлями для роздрібної перепродажу, безпосередньо залежать від відпускних цін. У свою чергу, великі «вертикально інтегровані» компанії, що мають власне виробництво, трохи вільніші у своїх діях, і в результаті цінник на їх АЗС з урахуванням клієнтських бонусних карт і програм лояльності виявляється на рубль-два нижче, ніж у незалежних перепродавців. Але з урахуванням того, що другі забезпечують близько 60% наявної пропозиції на ринку, їх роль недооцінювати не можна - і саме незалежні підприємці перебувають серед тих, хто обіцяє нам «монополізацію і бензин по 100» в разі своєї ринкової кончини.

Але негативний сценарій з катастрофічним зростанням цін звучить з вуст не тільки власників приватних АЗС, а й від великих гравців нафтового ринку. У чому ж справа, і наскільки ймовірний такий сценарій?

Чому нам обіцяють зростання цін?

Якщо в недавньому минулому зростання вартості бензину можна було пояснити банальним підвищенням акцизів (за останні п'ять років акциз на солярку виріс на 74%, а на бензин - більш ніж удвічі) укупі з коливаннями курсу рубля і ціни на нафту, то в найближчому майбутньому зміняться принципові механізми ціноутворення для моторного палива. Йдеться про так званому податковому маневрі, який повинен збільшити «прозорість» фінансово-нафтових потоків для держави, при цьому дозволяючи гнучко регулювати розподіл сировини між внутрішнім ринком і експортом.

Як працює система зараз?

Щоб пояснити суть податкового маневру, варто спочатку коротко описати діючу схему. Зараз нафтовидобувні компанії платять податок двічі: спочатку за фіксованою ставкою за кожну тонну у вигляді ПВКК (податку на видобуток корисних копалин), а потім у вигляді експортного мита, яка у випадку з нафтою становить 30%.

Внутрішній же ринок при цьому отримує «стільки, скільки треба, щоб триматися на плаву»: експорт залишається більш вигідним. Причому експорт не тільки нафти, але і готового моторного палива: його експортна ціна за тонну на 5-9 тисяч рублів перевищує вартість для внутрішнього ринку, що, зрозуміло, теж не йде на користь останнього. Так, ФАС неодноразово відзначала, що ціни на російських АЗС росли через зниження поставок палива - нафтовики ж від цих звинувачень очікувано відхрещувалися.

Що таке податковий маневр?

Суть податкового маневру полягає в тому, щоб в період з 2019 по 2024 роки поступово скасувати експортні мита на нафту, паралельно підвищуючи ПВКК. Це дозволить державі отримувати єдиний податок зі всієї видобутої нафти, а не тільки з експортованої, а також «управляти потоками», субсидуючи нафтовикам то, що відправляється на внутрішній ринок. Сама ця ідея, в общем-то, не нова: експортні мита знизили ще в 2015 році, разом з відповідним збільшенням ПВКК. Однак в найближчі 5 років процес повинен досягти свого логічного фіналу.

Інструментом управління розподілом потоків бензину в нових умовах повинен буде стати «плаваючий акциз». Він покликаний компенсувати нафтовикам різницю між вартістю палива при продажу на внутрішньому ринку і на експорт: зараз експортні ціни значно (приблизно на 8 тисяч рублів на тонну) перевищують внутрішні. Однак поки запропонований Міністерством фінансів варіант враховує максимальну різницю між ними на рівні в 3 тисячі рублів, пропонуючи компенсувати при цьому до половини різниці у вартості - тобто, не більше 1,5 тисяч рублів. І в разі, якщо поточна дельта між зовнішнім і внутрішнім цінниками збережеться на такому ж високому рівні, стимулу залишати бензин в країні у нафтовидобувних компаній не з'явиться.

А що буде з акцизами?

Ще один «підвищує» фактор, який варто враховувати - це акцизи на моторне паливо, які, на відміну від експортних мит, нікуди не зникнуть. Більш того, варто пам'ятати, що згадані вище «пільги» у вигляді зниження акцизів були введені в якості екстреного «гальма» для зростання роздрібних цін, але тільки на півроку, до кінця 2018 го. Остаточного рішення, за повідомленнями видання «Коммерсант», в Мінфіні ще не прийняли, але попередній план передбачає подальше зростання акцизів - причому не щодо нинішньої «пільгової» ставки, а щодо тієї, що була до зниження.

При цьому сценарії в 2019 році акциз на бензин складе 12,3 тисячі рублів за тонну, а на дизельне паливо - 8,5 тисячі, і з огляду на, що акцизи фактично безпосередньо включені у вартість бензину, просте порівняння цих показників з нинішніми, складовими 8, 2 і 5,3 тисячі відповідно, не обіцяє нічого крім чергового підвищення відпускної ціни на АЗС, причому відразу на пару-трійку рублів. В уряді, втім, вважають інакше, плануючи примусити нафтовиків зберегти ціни практично незмінними і погрожуючи підвищенням експортних мит до 90% в разі непокори. Так, тих самих мит, які до 2024 року вже вирішено обнулити. Таким чином, в умовах подібних «гойдалок», коли свої доходи повинні будуть урізати або нафтові компанії, або держава, завдання «консервації» роздрібних цін на моторне паливо бачиться практично нездійсненним.

Що кажуть про нову схему нафтовики?

статті

Кажуть, ціни на бензин ростуть тільки в Росії, а всюди падають. Чи це правда?

Дисклеймер: цей матеріал не є вичерпним науковим дослідженням, так як динаміка цін на нафту і бензин в різних країнах, їх взаємозв'язок, а також структура вартості бензину - це складні процеси і розрахунки, на ...

14.06.2018

Нездійсненним без зниження акцизів завдання щодо стримування роздрібних цінників вважають і нафтовики - зокрема, керівництво «Газпром нафти». Генеральний директор компанії Олександр Дюков покладає завдання стримування цін на державу, вважаючи, що ніякого дефіциту палива на внутрішньому ринку немає, а ціни на нього потрібно знижувати, зменшуючи акцизні збори - ще нижче тієї «пільгової» позначки, що встановлена ​​зараз.

З ним згодні й власники незалежних АЗС, які в прагненні вижити озвучують необхідність в крайні заходи: повної лібералізації цін на бензин або скасування акцизів на паливо. На їхню думку, тільки це дозволить їм зберегти прибутковість і тим самим уникнути ситуації з їхньої улюбленої «страшилки» - монополізації ринку великими гравцями з подальшим безальтернативним зростанням цін.

Ну а ще один прогноз, озвучений Олександром Дюковим - вирівнювання цін на паливо на російському і «експортному» ринку в разі, якщо держава збереже курс на завершення податкового маневру зі скасуванням експортних мит і відповідним підвищенням ПВКК. На його думку, в таких умовах «захистити» внутрішній ринок не вийде ніяк, оскільки ціна нафти «для своїх» і «для інших» зрівняється, а слідом за нею поповзуть вгору і ціни на моторне паливо, які виростуть як мінімум в півтора рази, а то і зрівняються з європейськими.

Чи є ідеї, як утримати ціни?

Одна з останніх ініціатив, з якої, до слова, виступили самі нафтовики, перегукується з тим, за що зараз бореться держава в особі ФАС - з насиченням внутрішнього ринку паливом. Суть пропозиції в тому, щоб встановити для нафтових компаній певний відсоток від загального обсягу виробленого палива, який вони повинні направити на внутрішній ринок. Це повинно вирішити два завдання: виключити дефіцит палива, а разом з цим і стримати зростання цін на нього. Правда, цей захід сама по собі не вирішує питання з потенційним подорожчанням палива через зростання ПВКК і вирівнювання експортних і "внутрішніх" цін на нафту.

Так чого ж все-таки чекати?

Якщо спиратися на більш-менш певні факти про найближче майбутнє, нам дійсно необхідно очікувати подальшого зростання цін на бензин і дизпаливо. Про ста рублях за літр, і навіть про півторакратному подорожчання говорити явно передчасно, але в разі збереження планів щодо підвищення державних акцизів і початку впровадження податкового маневру за поточною «математично невигідною» схемою, пару-трійку, а то і п'ять рублів бензин набере легко і швидко. А ось подальше зростання, очевидно, буде обмежений двома факторами: прагненням держави зберегти прийнятні ціни, що не викликають хвилювань серед населення (що підтверджується екстреним зниженням акцизів в цьому році) і боротьбою між нафтовидобувними компаніями і державою за збереження максимально можливої ​​для себе прибутковість цього сегменту. І якщо ними не буде знайдений абсолютний компроміс, ми, цілком ймовірно, знову побачимо повільні, але неприємні числові рекорди на автозаправках.

Опитування