21:14
Про те, як міжнародні фармкомпанії купують лояльність українських експертів МОЗ, ми пишемо в нашій серії розслідувань "Корупція в МОЗ".
Ми розповідаємо про прецеденти конфлікту інтересів в роботі членів конcультаціонно-експертних груп Державного експертного центру МОЗ України, пояснюємо, за які послуги фармпроизводители перераховують їм мільйонні Пільги. У нашому розпорядженні - інсайдерські матеріали - витяги з податкових декларацій українських чиновників за 2014-2016 роки. Сьогодні ж ми поділимося іншим документом - Угодою про відстрочку судового переслідування, підписаним між урядом США і фармкомпанією Teva Pharmaceutical Industries Ltd. У цьому документі - офіційні дані про те, за які послуги компанія Teva з 2001 по 2011 рік перерахувала українському чиновнику 200 тисяч дол. США.
Резонансні розслідування про конфлікт інтересів у середовищі чиновників МОЗ, які ми почали публікувати в жовтні 2016 року, викликали бурхливу реакцію серед інтернет-громадськості, але в той же час були проігноровані з боку керівництва МОЗ. У той же час керівництво ДЕЦ у відповідь на наші звернення впровадило обов'язкове декларування відсутності конфлікту інтересів для нових співробітників, але не застосувало ніяких заходів для перевірки тих фахівців, які вже працюють в ДЕЦ. Нагадаємо, що ми писали про отримання бенефитов від фармвиробників Федором Лапієм і Сергієм Крамаревим (КЕГ "Вакцини та імунологічні препарати"), Борисом Маньковським (КЕГ "Ендокринологія та обмін речовин"), Валентиною Чоп'як (КЕГ "Імуномодулятори та протиалергічні засоби") і Володимиром Коваленко (КЕГ "Кардіологія. Ревматологія").
Те, про що ми говорили в наших розслідуваннях, - припущення, засновані на порівнянні податкових декларацій з активністю експертів в ДЕЦ. Сьогодні ми б хотіли звернути увагу на інший документ - Угода про відстрочку судового переслідування , Укладену між Міністерством Юстиції США і фармкомпанією Teva Pharmaceutical Industries Ltd (далі - Угода). Пояснимо, що подібне Угода підписується в тому випадку, коли компанія визнає факт вчинення неправомірних платежів і зобов'язується виплатити штраф за незаконно отриманий прибуток. Нас зацікавив цей документ, оскільки він містить офіційно підтверджені дані про підкуп чиновників МОЗ в Україні, Росії і Мексиці. Зокрема, українському чиновнику були виплачені кошти в розмірі 200 тисяч дол. США за надання допомоги в реєстрації препарату Копаксон і інсулінів, які виробляє компанія Teva.
Отже, пропонуємо вашій увазі скан-копії документа, що свідчать про те, в який час і які суми перераховувало керівництво компанії Teva на рахунок "українського посадовця". Обмовимося, що імені чиновника в Угоді немає, але у визначенні поняття "Ukrainian Official" зазначено наступне: "Це високопоставлений чиновник в Міністерстві охорони здоров'я України, який займав офіційні посади в державних установах і входив до складу урядових комітетів, по крайней мере, в період з 2001 по 2011 рік. Користуючись своїм службовим становищем, український чиновник міг сам приймати офіційні рішення і впливати на вирішення питань, пов'язаних з реєстрацією та ціноутворенням фармацевтичних прод Ктов в Україні ".
Щоб зрозуміти, наскільки вигідно фармкомпаніям співпрацю з чиновниками МОЗ, досить вказати, що загальний прибуток Teva, отримана завдяки корупційній діяльності в Україні, Росії і Мексиці, склала 221,232,303 дол. США.
В Україні представники компанія Teva займалися незаконною діяльністю - вони платили гроші і надавали інші блага українському чиновнику для того, щоб забезпечити собі вплив на український уряд в питанні реєстрації препаратів виробництва Teva. Це було необхідно для виходу на український ринок і реалізації продукції у великих обсягах. Іншими словами, лояльність цього експерта гарантувала багатомільйонний ринок збуту для компанії Teva.
В Угоді вказані всі факти перерахування коштів українському чиновнику. У серпні 2001 року Teva через своїх співробітників і агентів уклала договір з українським чиновником як з третьою стороною, яка виступала "консультантом по реєстрації препаратів". Згідно з цією угодою чиновнику щомісяця виплачувалися гроші за "консультаційні послуги". На додаток до щомісячних платежах Teva надавала чиновнику бонуси, покривала транспортні витрати і оплачувала інші блага. Договір про надання консультаційних послуг між чиновником і компанією Teva щорічно продовжувався до 2011 року.
У документі є дані про декілька транші, які надійшли на рахунок українського чиновника:
- 26 травня 2003 року Teva отримала запит від українського чиновника "передати йому готівкою $ 15000 для подальшої оплати внеску за реєстрацію інсулінів в Україні";
- 24 травня 2004 році отримала запит від українського чиновника "передати йому готівкою $ 20,000 для подальшої оплати внеску за реєстрацію інсулінів в Україні після отримання реєстраційного свідоцтва";
- 26 березень 2006 року менеджер TIG, відповідальний за витрати за угодою між Teva і українським чиновником, задовольнив запит до Teva про покриття компанією Teva транспортних витрат українського чиновника на поїздку в Ізраїль. Запит починався так: "Український чиновник надає нам велику допомогу по просуванню Копаксону і інсулінів на українському ринку. Ми можемо віддячити йому, фінансуючи його поїздку в Ізраїль раз на рік". Транспортні витрати українського чиновника і його дружини були погашені в розмірі $ 4,400 і включали витрати;
- 5 жовтня 2006 року Teva отримала запит від українського чиновника "перевести на його рахунок $ 10,000 за послуги з реєстрації Копаксону в Україні". З боку Teva платіж був сплачений, призначення платежу "Винагорода за реєстрацію Копаксону";
- в січні 2008 р Teva через компанію Teva Ukraine шукала шляхи реєстрації одного зі своїх препаратів через українських чиновників, відповідальних за реєстрацію медичних препаратів. Teva Ukraine направила запит українському чиновнику, який згодом займав високі посади в українському уряді;
- 24 квітень 2008 року український чиновник, згідно з призначенням Президента України, зайняв посаду заступника голови державної комісії з питань ціноутворення на лікарські засоби, державних закупівель та реєстрації препаратів;
-29 червня 2008 року Teva отримала рахунок для оплати від українського чиновника з вимогою перерахувати на його рахунок $ 10,000 для покриття витрат, пов'язаних з просуванням Копаксону в Україні;
- 21 липень 2008 року Teva перерахувала грошовий переказ в розмірі $ 10,000 через проміжний банківський рахунок в Нью-Йорку, який був перенаправлений на банківський рахунок українського чиновника в Україні;
- 20 травня 2009 року Teva отримує запит від українського чиновника на погашення $ 16,500 в якості "оплати за консультаційний послуги", надані компанії Teva з вересня 2008 року по червень 2009 року;
- 25 червень 2009 року Teva переводить платіж в сумі $ 16,500 через проміжний банківський рахунок в Нью-Йорку, який був перенаправлений на банківський рахунок українського чиновника в Україні;
- Teva припинила перераховувати гроші українському чиновнику в кінці 2009 року. Зобов'язання по виплаті коштів українському чиновнику до закінчення дії договору про співпрацю (березень 2011 року) взяла на себе компанія Teva Ukraine;
- з червня 2002 року до березня 2011 року компанії Teva і Teva Ukraine виплатили грошей і надали інші блага українському чиновникові на суму близько $ 200,000.
Можемо припустити, що подібні схеми з лобіювання своєї продукції використовують в роботі та інші фармвиробники. Опубліковані нами податкові декларації українських експертів ДЕЦ свідчать про те, що співробітники МОЗу регулярно отримують Пільги від фармвиробників.
Така діяльність - згубна для української охорони здоров'я, оскільки лобійовані препарати проходять реєстрацію, потрапляють в номенклатуру закупівель, при цьому нерідко - на монопольних умовах. В результаті компанії, що попалися на корупційному лобізмі, платять штрафні санкції Міністерству Юстиції США, але, звичайно ж, не компенсують українському бюджету збитки, завдані реалізацією препаратів за завищеними цінами.
