Робота на перевезення. Таксі «по-білому»

1. Уже два роки таксисти зобов'язані працювати з дозволом на перевезення пасажирів і багажу, видане...
2. Робота для відмазки

Уже два роки таксисти зобов'язані працювати з дозволом на перевезення пасажирів і багажу, видане міністерством територіального розвитку. Сам автомобіль повинен бути спеціально обладнаний: мати ліхтар оранжевого кольору, кольорографічне схему, таксометр, інформацію про перевізника. Таксисти повинні бути офіційно працевлаштовані, перед зміною проходити медичний огляд, платити податки, відповідати за безпеку пасажирів. Це в ідеалі. У Читі легальних фірм-таксі - одиниці. Більшість - нелегальщікі, які не тільки не платять податки в бюджет, а й знищують чесний бізнес.

У Читі працює приблизно 25 фірм, що займаються перевезеннями. Одна з найбільших - «Максим». Головний офіс знаходиться в Кургані. Також серед великих гравців бізнесу - таксі «Такса» і «Наземна авіація». Всі три фірми працюють за своїми власними системам, які з законною не перетинаються. Водієм може бути хто завгодно, головне - наявність автомобіля. Водійські права, стаж, вік, стан автомобіля нікого не хвилює. Новоспеченому таксисту в телефон встановлюється спеціальна програма, включаючи яку, будь-який бажаючий автомобіліст - за помахом чарівної палички - стає таксистом. При цьому пасажири можуть тільки сподіватися на відповідальність водія, що він не сяде за кермо напідпитку або п'яним, не полінується пройти техогляд для своєї машини. Здебільшого водії, що працюють в подібних фірмах, сприймають таксованіе як підробіток: потаксую пару годинок, і то прибуток. При цьому самі ці фірми не позиціонують себе перевізниками. На сайті «Максим» зазначено - служба замовлення таксі «Максим» не є таксомоторної компанією, заявки передаються виконавцям. Такий нелегально-відкритий бізнес.

«У« Максима », як правило, не узаконені відносини між диспетчерською службою і візниками. За рахунок цього вони і існує. Ніхто не несе відповідальності. «Такса» надає мінімальні тарифи за перевезення. У нас тариф не може бути таким, тому що ми платимо податки », - розповідає директор таксі« Форсаж »Альберт Трофимов.

За його словами, таксі «Форсаж» працює 100% легально: «Водії у нас працюють по кілька років. Все офіційно працевлаштовані. Ідеально знають місто. У нас свій парк автомобілів. Але наш легальний міської парк таксомотора слабшає з кожним днем, тому що є такі фірми, як «Максим», «Такса» і «Наземна авіація», які не відповідають ні за що, а прибуток отримують велику ».

Якщо «Такса» приваблює багатьох невисокими тарифами, то «Максим» - великою кількістю водіїв, які приїжджають в лічені хвилини. Така нечесна конкуренція, звичайно, змушує застосовувати заходи. Поки, на щастя, до таких подій, як в Улан-Уде, де керівник служби замовлення таксі «Максим» поскаржився на залякування з боку конкурентів, нібито загрожували «Зарізати» його , У нас не доходить. Але, в цілому, вже склалася ситуація, яка легальних перевізників щонайменше нервує.

Нещодавно «Соціальне таксі», яке вже давно на читинському ринку і у якого є сформувався коло клієнтів, оголосило про зниження цін. Господар таксі Антон Пономаренко заперечує, що це зниження пов'язане зі зменшенням числа замовлень з-за конкурентів, подібних «Максиму».

«Ми вирішили оживити наших клієнтів, порадувати в честь весни. У нас недавно проходила акція - дарували квіти постійним користувачам нашого таксі. У нас своя база клієнтів, для яких плюс-мінус 20 рублів - не принципово. Тому «Такса» і «Максим» - це не наші конкуренти. У них їздять ті, кому треба дешевше, а у нас ті, хто цінує безпеку. Водії у нас працюють по 10 років. Це їх постійне місце роботи. Вони не просто місто знають. Це не молоді пацани, який заробляють на бензин », - говорить Пономаренко.

Директор «Соціального таксі» вважає, що в боротьбі з нелегальщікамі не допрацьовують місцева влада. «Законодавець повинен прийняти ряд заходів на регіональному рівні для того, щоб були більш відчутні штрафи і наслідки для нелегальних перевізників. Їх треба зупиняти і карати. Це дасть результат. Всю подібну роботу необхідно висвітлювати в ЗМІ ».

Робота для відмазки

У березні віце-прем'єр крайового уряду Олексій Шеметов провів засідання комісії із забезпечення безпеки дорожнього руху, на якому черговий раз озвучили тему нелегальних перевезень.

Міністр територіального розвитку Олександр Бутирський звітував, що в Забайкаллі функцію таксі здійснюють понад 10 тисяч перевізників, але дозвіл на свою діяльність мають лише 2,5 тисячі таксистів: «Міністерство в рамках закону проводить перевірки, але перевіряє тих громадян, які отримали дозвіл на здійснення цього виду діяльності. У 2013 році провели 55 перевірок. Виявили порушення, одного перевізника оштрафували на 50 тисяч рублів ».

Міністр зазначив, що найскладніше боротися не з явними «бомбилами», що стоять на привокзальній площі, а з фірмами, які не роблять послуг з перевезення, а здійснюють лише зв'язок.

«Ми не можемо своїми контрольними функціями все це вирішити. Ті, хто стоять на привокзальній площі або ще десь, - це не вирішення проблеми. Проблема в тому, що є таке підприємство «Максим», яке не займається перевезенням пасажирів, приймає заявки від кого завгодно і передає їх кому завгодно. Перевіркою на них вплинути дуже складно ».

Віце-прем'єр крайового уряду Олексій Шеметов заявив, що треба посилювати боротьбу з нелегальщікамі за допомогою ретельних перевірок: «Незаконні перевезення існують. Ми це визнаємо, і з цим необхідно боротися. Ми не можемо їх контролювати, тому що при вигляді працівників ДПС вони знімають шашечку, а потім ставлять на місце », - це не відповідь органів влади. Це те, що називається «відмазатися», але ніяк не знімає проблему. Потрібні заходи не для папірці, не для того, щоб тільки говорити про це. Чого не дістає? Законодавчої бази? Чиєю? Регіональної або федеральної? Все можна вирішити ».

Для легальних перевізників, які вже не перший рік б'ються за те, щоб виробити систему в боротьбі з нелегальними таксистами, слова Шеметова, напевно, були як мед на душу. Адже про те, що «бомбили» заполонили міський ринок таксі, кричать вже давно і на найвищому рівні. Ще при колишньому уряді директора офіційно зареєстрованих фірм таксі зверталися з цією проблемою в ГИБДД, в адміністрацію міста, до колишнього губернатора Равіля Геніатулін, екс-віце-прем'єру Олександру Холмогорова, депутатам першого скликання Законодавчих Зборів. Всі ці звернення не були марними, і виробилася система спільної роботи - рейди.

Рейди - контрольна закупівля. Пасажир ловить таксі, доїжджає до місця призначення, де його зустрічають представники ГИБДД, міністерства територіального розвитку, податкової служби, пенсійного фонду, які тут же перевіряють законність роботи таксиста. За словами директора «Форсаж», велике сприяння та участь в організації рейдів надають представники Мінтер: «Особливо нам допомагають Дмитро Палкін і Максим Кулагін».

Вже було проведено 18 таких рейдів. Прес-служба крайового УМВС, уточнила, що поліцейські в 2013 році провели 67 перевірочних заходів та виявили 264 правопорушника, яких оштрафували за 5 тисяч рублів. Але все це: і спільні рейди, і окремі - крапля в морі. Коефіцієнт корисності в рейдах був би значно вищим, якби у виявлених нелегальних таксистів вилучали автомобілі - як знаряддя злочину - і поміщали на штрафмайданчик до суду.

З цією пропозицією легальні перевізники не раз виступали. Про це говорив юрист Аркадій Громов під час березневого засідання ради з безпеки дорожнього руху: «У нас кількість легальних перевізників скорочується. Потрібно на це впливати: складати протоколи згідно з кодексом про адміністративні порушення, затримувати автомобілі на штрафмайданчику. Потім суди приймають рішення. Нами вивчена практика багатьох регіонів Росії по організації заходів по виявленню правопорушень в сфері перевезення пасажирів і багажу легковими таксі, і ця практика дозволяє зробити висновок про те, що в Забайкальському краї не в повній мірі використовуються всі механізми і методи по ефективній боротьбі з нелегальними перевізниками » .

У нас же в регіоні зрушити рейди в більш ефективне русло поки не виходить. На думку легальних перевізників, тут не допрацьовують поліцейські, які, маючи повноваження щодо арешту автомобілів-порушників, не користуються такою можливістю по відношенню до таксистів.

У прес-службі крайового УМВС повідомили, що співробітники ГИБДД, які працюють під час таких рейдів, мають право зупиняти машину, залучати за порушення правил дорожнього руху, але у них немає повноважень на складання протоколів за статтею 14.1 Кодексу про адміністративні правопорушення - «За виконання підприємницької діяльності без ліцензії ».

«Це не їх повноваження. За цією статтею можуть залучати інші співробітники поліції і інші відомства, наприклад, податкова. Повинна бути їх зацікавленість, що нелегальні таксисти не платять податки, уникають відповідальності. Ми готові сприяти іншим правоохоронним і контролюючим органам. Співробітники інших відомств повинні брати участь в складанні протоколів та направлення їх до суду для прийняття рішень, щоб позбавити власника їх транспорту як знаряддя правопорушення », - уточнили в прес-службі.

Така полупозіціі, звичайно, бентежить. Чому б УМВС на рейди по виявленню нелегальних таксистів не відправляти поліцейських, які мають право складати протоколи про арешт автомобіля. А так ... боремося разом, але не в повну силу.

В кінці засідання комісії з безпеки дорожнього руху віце-прем'єр Шеметов сказав: «Давайте діяти на результат, а не на звітність». Якщо працювати з цією установкою, причому в будь-якій сфері, то неможливого немає. Боротися з нелегальними таксистами, навіть з такими хитрими як «Максим», можна і потрібно, хоча б тому, що зараз фірма, зареєстрована в Кургані, не відраховуючи податки, оббирає забайкальський бюджет. Обурення легальних перевізників цілком виправдано, а їх бажання - добитися справедливості - похвально. Тут не можна шукати легких шляхів, навпаки, необхідно пробивати стіну брехні. Причому, поставити собі цю мету повинні всі зацікавлені сторони: уряд регіону, бюджет якого формується в тому числі і за рахунок податків; правоохоронні органи, які не повинні бути націлені на те, як би знайти лазівку в законі, щоб менше працювати; самі легальні перевізники, які повинні бути зацікавлені вести чесний бізнес, щоб всі ми не відчували себе жителями країни дурнів, де перемагає не справедливість і порядність, а брехливість і корупція.