ФАС може зажадати від «Роснефти» в зв'язку з покупкою «Башнефть» продати АЗС і компанії, що займаються оптовим продажем палива, але не родовища
Д. Грицьків / Відомості
Федеральна антимонопольна служба (ФАС) до 25 листопада планує узгодити клопотання «Роснефти» про покупку «Башнефть» і, швидше за все, видасть поведінкові умови, розповів «Відомостям» начальник управління контролю ПЕК ФАС Дмитро Махонін. ФАС не планує наказувати «Роснефти» продавати активи видобутку - навіть після покупки «Башнефть» частка «Роснефти» на ринку не досягла 50%, зазначає він: «По бензину частка близька до 50%, і ми обговорюємо можливість видати« Роснефти »припис продати ряд АЗС, а також обмежити концентрацію компаній на дрібнооптових і крупнооптових ринках ». Про які активи на цих ринках йдеться, чиновник не говорить.
За словами Махонина, якщо ФАС видасть розпорядження продавати АЗС, в ньому швидше за все буде вказано спочатку період, протягом якого будуть визначатися регіони, де повинні бути продані заправки (в цей час ФАС планує зробити аналіз ринку), а потім - період, протягом якого потрібно буде їх продати.
У «Роснефти» вже є один припис ФАС про продаж 101 АЗС, компанія отримала його після покупки ТНК-BP в 2013 р Йдеться про АЗС в Тамбовської, Саратовської, Самарської, Орловської, Смоленської, Костромської областях. Частка «Роснефти» на роздрібних ринках в цих регіонах перевищила 50% після покупки ТНК-BP.
« Роснефть »Поки продала тільки близько 20 АЗС. Щоб збільшити динаміку продажів, ФАС наказувала «Роснефти» дробити лоти, що компанія і зробила, але в продажу не досягла успіху. «Ми вважаємо, що припис знаходиться в стадії виконання, компанія постійно знаходиться в стані оцінки АЗС і виставляє їх на продаж», - каже Махонін. Завдання ФАС - НЕ стягнути штраф в 0,5 млн руб., А домогтися виконання приписи, пояснює Махонін. «Роснефть» відповідно до розпорядження ФАС виставила на продаж АЗС, компанія знаходиться в постійному діалозі з ФАС і виконує її вимоги, зазначив представник «Роснефти».
«Роснефть» купила 60,16% звичайних акцій «Башнефть» 12 жовтня, це принесло компанії приблизно 10% до видобутку нафти: за підсумками дев'яти місяців загальний видобуток склала б близько 165 млн т і приблизно 20% до переробки нафти: за підсумками дев'яти місяців сукупна переробка в Росії обох компаній склала б 74 млн т, виробництво бензину зросло б на 46% до 12,8 млн т.
Мережа АЗС «Роснефти» охоплює майже всю Росію. На кінець 2015 р у компанії було 2363 АЗС в країні. Після покупки «Башнефть» їх кількість зросла на 24% до 2937 АЗС. У «Роснефти» є НПЗ і АЗС у всіх федеральних округах країни, нафтопереробний і нафтохімічний комплекс «Башнефть» знаходиться в Уфі, а АЗС розташовані більш ніж в 30 регіонах, в тому числі в Центральному, Приволзькому, Південному і Північно-Західному округах.
Заводи «Роснефти» і «Башнефть» не перетинаються по регіонах, говорить гендиректор агентства «Аналітика товарних ринків» Михайло Турукалов. Але поряд з уфимской групою НПЗ «Башнефть» розташовані поволзькі заводи «Роснефти» - вони знаходяться в одному федеральному окрузі, відзначає він. У 2014 р «Коммерсант» повідомляв, що «Роснефть» хоче продати НПЗ в Саратові. Якщо ФАС видасть таке розпорядження, то можуть виникнути складнощі з пошуком покупців, так як рентабельність переробних активів зараз низька, каже Турукалов. Нафтобази як окремий бізнес також не дають високої рентабельності, тому з їх продажем можуть виникнути складності, додає він.
Для зниження концентрації на роздрібному ринку служба може наказати не тільки продати АЗС, а й, наприклад, більше бензину продавати на біржі, вважає людина, близька до Санкт-Петербурзької міжнародної товарно-сировинної біржі.