Жуковський В.
Варто сказати, що саме Сєчін був ініціатором призначення Попова в Уряд Медведєва на стратегічно значущу посаду з контролю за природними надрами, які є святая святих російської економіки і забезпечують надходження понад 85% експортної валютної виручки, практично 50% дохідної частини федерального бюджету, 30% інвестицій в економіці Росії і близько 27-28% сукупних прибутків вітчизняних компаній. Вельми показово, що Ігор Сечин, який став головною противагою ліберальної команді Медведєва і не дозволяє розпродати російські нафтогазові компанії оптом і в роздріб транснаціональним корпораціям, не забув свого колегу і буквально через три дні після його відходу з Уряду призначив його главою нафтогазової компанії "Ітера", яка нещодавно була поглинена "Роснефтью". Варто зазначити, що з початку 2011р. по травень 2012р. Попов працював в Уряді на посаді помічника заступника голови уряду Ігоря Сечіна, а до цього відпрацював в «Негуснефть», «Севернефтегазпром» і «Востокгазінвест».
Попов йшов з Уряду з тихим скандалом, тим самим оголивши глибокий управлінський і кадровий криза в кабінеті міністрів - у відповідь на наполегливі спроби його звільнити, які активно лобіювали заступник голови уряду Аркадій Дворкович і глава Мінприроди Сергій Донський, Попов через голову свого начальства (тобто . міністра природних ресурсів і голови уряду) з відкритим листом звернувся за допомогою до президента Путіна, попросивши надати підтримку. Однак, як показує приклад Олексія Кудріна, Путін намагається не порушувати ієрархію і вертикаль прийняття рішень навіть заради дуже близьких для нього колег і давніх товаришів. Судячи з усього, щоб не викликати гнів у Кремлі в Уряді ухвалили вольове рішення не просто звільнити опального і заважав їм Олександра Попова, а й в цілому скасувати займану ним посаду керівника Роснадра під виглядом чергової реформи структури уряду. Формальні претензії до Попова полягали в тому, що нібито з його ініціативи відбувалися затримки з боку Роснедр в передачі прав на родовища імені Требса і Титова. Однак неофіційною причиною "рокіровочка", очевидно, було бажання Аркадія Дворковича, правої руки Дмитра Медведеваі рупора ідей ліберального клану, поміняти Попова на людину з "своєї команди".
Безумовно, догляд Попова з Уряду суттєво послабить позиції Газпрому і Роснафти при розподілі нафтогазових родовищ. Однак багато в чому завдяки зусиллям правої руки Сечіна (тобто Попова) держкомпанії вже встигли отримати контроль над найбільшими і найбільш перспективними з інвестиційної точки зору родовищами вуглеводневої сировини. Перш за все, мова йде про родовища на Арктичному шельфі, а також про Східного Сибіру і Далекому Сході. З цієї точки зору догляд Попова і втрата "людини Сечіна" в Уряді Медведєва не уявляється критичною. Зрештою, на захист комерційних інтересів нафтогазових гігантів, контрольованих державою (хоч частка останнього в них послідовно і цілеспрямовано розмивається всі останні місяці), варто Закон "Про надра", який вводить подвійний фільтр на участь в розробці найбільших і найбільш ласих шматків Арктичного шельфу - з одного боку, отримати ліцензії і розробляти родовища нафти і газу можуть тільки ті компанії, в яких державі належить не менше 50% акціонерного капіталу.
А, по-друге, вводиться мінімально необхідний досвід глибоководного видобутку нафти і газу в розмірі п'яти років, що укупі з першою вимогою обмежує коло розробників шельфу Газпромом і Роснефтью. Цілком очевидно. що боротьби за лібералізацію контролю над надрами і допуск іноземних і російських приватних нафтогазових гігантів до найбільш ласого шматка російських запасів вуглеводневої сировини буде тільки наростати - на стороні Уряду все активніше виступає ФАС і Мінекономіки.
На місце незручного і незговірливого Попова прийшов набагато більш лояльний Валерій Пак - представник приватних нафтогазових компаній Росії і провідник інтересів зниження державного участі в ПЕК. Указом Медведєва він очолив перетворені з агентства в федеральну службу Роснадра. Варто нагадати, що Пак з середини 2002р. до кінця 2009р. займав посаду генерального директора компанії "РУСИА Петролеум" - одного із структурних підрозділів ТНК-ВР. Вельми показово, що в цей же час компанія перебувала в стадії гострого та тривалого конфлікту з Роснадра, які звинувачували "РУСИА Петролеум" в повільних темпах освоєння Ковиктинського родовища в Іркутській області.
Владислав Жуковський, незалежний економіст
13.07.2013
Стаття опублікована на сайті КПРФ.Ру
Постійний URL статті http://kprf.ru/activity/anticorruption/120613.html
ПОСИЛАННЯ З ТЕМИ:
• Демократія.Ру : Глава «Роснефти» Сечин запропонував знизити податки для нафтової галузі до 35-45%
• Демократія.Ру : Фірсов А., Питання Путіну
• Демократія.Ру : Ролдугіна О., Як економія Путіна розоряє Росію
• Демократія.Ру : Шварцман О., "Партію для нас уособлює силовий блок, який очолює Ігор Іванович Сечин". Глава "Фінансгрупп" Олег Шварцман про нові добровільно-примусових способах консолідації активів в руках держави
• Демократія.Ру : Аксьонов С., Бомба під стабільність
• Демократія.Ру : Уокер Ш., Питання на 40 мільярдів: наскільки багатий Путін?
• Демократія.Ру : Бочарова С., Путін неподсуден
Питання на 40 мільярдів: наскільки багатий Путін?